(一)中国纺织产业具有高度国际化
目前,中国纺织产业的国际依存度在40%以上,如果剔除部分来料加工贸易,实际的国际依存度也在30%以上,而中国服装业的国际依存度更是高达50%以上。这意味着中国纺织产业在从国际化中受益的同时,也承受着很大的国际市场风险的压力。据测算,中国服装出口每下降1个百分点,全国服装生产就要下降0.5个百分点,全国就会有3.6万人失业。
(二)进出口市场仍以发达国家和地区为主
目前,中国纺织品服装出口的主要市场仍集中在欧、美、日等发达国家和地区。但近年来,通过实施“市场多元化战略”,中国纺织品服装对新兴市场的出口也在迅速增长。
2013年,我国对东盟出口增长28.32%,对俄出口增长35.84%,对中东出口增长12.22%。2015年,中国对中东出口增长4.6%、对非洲增长5.2%。对“一带一路”沿线的28个国家出口实现增长,其中对16个国家出口增幅达10%以上。
至于进口方面,日本、韩国、欧盟、美国、越南、印度和中国香港、中国台湾仍是中国纺织品服装进口的主要来源地。但近几年来,来自中国台湾、日本、韩国、美国、欧盟等传统地区的进口增长幅度不大,甚至出现了下降,而来自印度、越南的进口增长强劲,2015年增幅分别达13.7%和17.8%。尤其值得注意的是,来自印度尼西亚和孟加拉国的进口增长迅速,2013年来自印度尼西亚和孟加拉国的进口分别增长了33.2%和43.3%,2015年来自印度尼西亚和孟加拉国的进口同比增长11.7%和20.0%。
(三)出口仍以服装为主,进口也以服装为主
出口方面,2015年中国出口纺织品共计1095.22亿美元,累计与上年同比下降2.3%,占中国纺织品服装出口总额的38.58%;服装出口1743.27亿美元,累计同比下降6.4%。,占中国纺织品服装出口总额的61.42%。进口方面,纺织品进口下降6.4%,其中纱线、面料和制成品分别下降0.2%、12.2%和9.7%,面料下降最快。服装进口增长6%,其中针织、机织服装合计进口量增长11%,毛皮革服装增长35.2%。
(四)出口以一般贸易为主,进口则以加工贸易为主
2015年,在我国纺织品服装出口中,一般贸易占76.9%,而在我国纺织品服装进口中,加工贸易则占38.6%,这说明我国纺织品特别是面料的国际竞争力有所提高。
(五)进出口具有很强的地域性
我国纺织品服装的进出口主要集中在浙江、广东、江苏、上海、山东、福建、辽宁等省市,具有很强的地域性(表9-7、表9-8)。但近年来中西部地区的纺织品服装出口也出现了迅速增长的态势。2013年,中、西部地区纺织品服装出口分别增长21.2%和26%,超过平均增幅,其中云南、甘肃、宁夏等地增幅超过1倍。2014年中西部地区出口合计502.8亿美元,增长10.5%,增幅超过东部地区,其中有9个省市的出口增幅超过20%。2015年,广西依靠快速发展的边境小额贸易在服装出口方面实现41%的迅速增长。
表9-7 2013~2015年我国纺织品服装出口前六省市所占的比例(www.daowen.com)
资料来源 中国纺织品进出口商会
表9-8 2013~2015年我国纺织品服装进口前七省市所占的比例
资料来源 中国纺织品进出口商会
(六)进出口贸易以三资企业和民营企业为主
2013年、2014年和2015年,在我国纺织品服装出口金额中,民营企业分别占62.4%、42.57%和66.8%,三资企业分别占24.3%、22.8%和21.7%,国有及国有参股企业分别占13.3%、11.9%和11.5%,民营企业已成为带动我国纺织品服装出口的主要生力军。而在进口贸易中,则主要以三资企业为主,2013年、2014年和2015年,三资企业分别占我国纺织品服装进口总额的61.76%、60.90%和59.20%。
(七)贸易摩擦不断加剧
1992~2001年,针对中国纺织品贸易的反倾销新立案6起,2002~2004年达到11起,其中2004年一年的涉案金额就达到6.62亿美元。
2005年全球纺织品服装配额取消以后,欧美又对中国纺织品服装出口重新设限。除此之外,欧美等国还对中国实施了一系列反倾销措施。例如,2005年美国第一次对中国纺织产品(艺术画布)提起了反倾销,由于输美艺术画布被征收高额的反倾销税,导致我国2007年1~6月艺术画布的出口与去年同期相比,金额和数量分别下降了74%和85%。2005年和2006年,欧美又分别对我国的涤纶短纤产品实施了反倾销措施。2009年,欧盟对我国贸易新立案反倾销调查7起,涉及产品包括长丝玻璃纤维和聚酯高强力纱等。2014年前9个月,欧盟、美国和加拿大共计通报我国纺织品服装不合格174起。
除了传统的反倾销和“特保措施”以外,知识产权争端、技术性贸易壁垒、劳工标准等各种新型的贸易摩擦也已经有所发生,中外纺织品服装贸易摩擦的表现形式越来越多。
此外,中国面对的摩擦发生国的范围也在不断扩大。除了欧美等发达国家外,越来越多的发展中国家和地区也加入了这一行列,甚至发展中国家和地区发起的贸易救济调查案件的数量已经超过了发达国家。例如2005年,土耳其、哥伦比亚、秘鲁、墨西哥、巴西和南非等国相继对中国纺织品服装提起贸易保护措施,南非对原产于中国的玻璃纤维短切原丝毡、印度对原产于中国的锦纶轮胎帘布、土耳其对原产于中国的编织绒纤维和绳绒线纤维、秘鲁对原产于中国的棉或棉涤混纺坯布实施了反倾销措施。2006年和2007年印度和哥伦比亚又分别对来自中国的部分丝绸坯布、锦纶长丝和家用纺织品实施了反倾销措施。2009年,对来自中国的人造纤维/合成纤维制纺织品和面料实施了反倾销措施。2014年,埃及对我国出口的合成纤维毯进行反倾销调查。
可以预见,随着中国纺织品贸易的不断发展,各种形式的贸易摩擦将呈现长期化、复杂化和严重化的特点,也使得中国应对贸易摩擦的成本将不断增加。
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