（一）印度纺织产业概况

印度纺织业历史悠久，具有原料资源丰富、劳动力供给充足、成本较低、产业链完整等综合竞争优势。印度是全球第一大棉花和黄麻生产国，其棉花产量占全球大约27%，印度是全球第二大聚酯生产国和全球黏胶第三大生产国。这些为印度纺织服装行业的发展提供了有力的原料支持。其次，印度是文明古国，有着几百年的服装工业和地毯工业的生产历史，在传统与现代的结合过程中有着设计方面的优势。同时印度拥有大量廉价的劳动力，可以支撑纺织服装这种劳动密集型产业的发展。

印度目前环锭纺接近5000万锭，规模仅次于中国，位居全球第二。近年来，印度纺织工业最显著的变化，是人造纤维（MMF）的出现，印度已向全球成功销售创新的人造纤维纺织品，2013年印度人造纤维和棉纱的年产量均增加了6%，非棉纱年产量增长5%，整个服饰产业的年产量增加了2%。印度纺织业的标志是整条价值链（即从纱线到成品）上都存在大规模生产商。这些多元化的纺织企业集团拥有巨大产能和符合高品质货物生产规定的合规组织，而且得到全球买家的广泛认可。

印度正值经济快速成长和快速都市化时期，纺织及成衣服饰市场因而产生了一大批具有高消费能力，并重视流行趋势的消费者。因此，不管是印度本土业者或是国际业者，都对这个高度成长和快速转变的成衣服饰市场抱有极大厚望。此外，在全球军队、铁路和医院等产业用纺织品的主要机构买家成长的趋势下，印度纺织业将纺织技术运用于包装材料工业、农业、过热保护以及血液吸收材料、安全带、胶带和消费品等产品，也被看好。

（二）印度纺织产业国际竞争力概述

印度纺织品和服装出口在2014～2016年中的平均复合增长率为3.2%，从2014～2015财年的24754.6亿卢布增加到2016～2017财年的26349.4亿卢布。纺织服装行业的外国直接投资（FDI）从2015年的2.3亿美元增长到2016年的6.19亿美元，增长了169%。

2015年从全球排名来看，印度在纺织品出口方面排名第二，占6%的份额，在服装出口方面排名第五，占5%的份额。总体而言，印度位居第二，占5.2%的全球出口份额。服装是印度最大的出口类别，占纺织品和服装出口总量的42%。2016年，印度纺织品服装的出口金额高达355亿美元，占其所有商品出口总额的13.4%。

目前，欧盟是印度纺织品和服装产品的最大市场，其次是美国。2015～2016年，出口至欧盟的份额为25%，而出口至美国的份额为21%。根据印度在过去五年里对关键市场的出口情况的详细分析，对阿联酋的出口增长最快，复合年增长率为19%，而对中国内地和中国香港的出口暴跌了17%。2015年印度成为中国进口棉纱线第一大来源国。2015年我国从印度进口棉纱线18.7亿美元，同比增长13.9%。(www.daowen.com)

印度纺织品服装可以凭借一些优惠条件进入国际市场。根据15项贸易协定，印度目前能够以优惠条件进入43个国家。其中一些关键协定如下：南亚自由贸易区（SAFTA）、亚太贸易协定（APTA）、与日本和韩国签订的全面经济伙伴关系协议（CEPA）、与东盟国家（新加坡、越南、马来西亚、泰国等）签订的综合经济合作协定（CECA）、欧盟已经向印度授予服装普惠制（GSP）地位，印度对欧盟的服装出口将享受比最惠国（MFN）税率低20%的待遇。印度目前正与欧盟、澳大利亚和加拿大谈判自由贸易协定；同时，16个亚太国家（包括中国）正在讨论区域全面经济伙伴关系协定（RCEP）。

由于印度纺织服装产业具有很大的就业和出口潜力，印度政府把纺织服装业作为继软件业后又一个重要的突破点来培育，大力支持该产业的发展。早在1999年，印度政府就启动了对纺织服装产业的扶持政策，对所有需要更新旧设备的纺织服装企业，银行提供低于普通商业贷款7个点的贷款。2009～2014年，政府又制定预算推动多项促进纺织出口的政策，并允许外商直接投资在印度的纺织品上。2016年6月印度政府推出了对纺织服装企业投入近10亿美元的一系统计划。一揽子计划包括提高关税退税覆盖率，国家对纺织服装产品出口的奖励，补贴技术升级基金计划（ATUFS）及制造和就业支持制造单位附加奖励计划，所得税法的激励措施等。

由于这些政策措施，印度纺织业进入60年来成长最快的阶段，每年有8%～9%的年增率。过去五年来，印度纺织业经历了一个投资小高峰，包括染色和印花等产业吸引外国直接投资额达近10.3亿美元。目前，印度政府正积极前往日本、德国、意大利和法国宣传，以吸引其在纺织业的外国投资。印度第12个五年计划（2012～2017年）中，联邦政府在纺织业编列的预算高达91亿美元，是上一个五年计划的两倍以上（第11个五年计划在纺织业编列40亿美元）。

同时，印度还面临着发展纺织产业的制约因素。首先，最主要劣势是工人效率低下，几乎只相当于中国工人的1／3，甚至低于越南和孟加拉国。日本经济研究中心（Japan Center for Economic Research）一年出版两期的《亚洲经济政策评论》（Astan Economtc Poltcy Revtew）将于2017年发表的一篇研究显示，这在一定程度上是因为印度的服装生产商往往没有登记注册，比其他国家的制衣商规模小，所以限制了现代生产技术的使用和接受大订单的能力。

世界银行2016年发布的一份报告显示，孟加拉国正规的服装工人数量是非正规工人的15倍，而印度的非正规服装工人数量是正规工人的七倍。孟加拉国服装业占了海外出口商品的80%，月最低工资大约比印度的105美元低30%，而且，孟加拉国的出口商还不需要向欧盟国家支付关税。

总体上，印度纺织服装业的发展机遇很多，国内也有很多政策支持，但同时还有越南、孟加拉国的竞争，印度170亿美元的服装出口在规模上仅相当于孟加拉2015年的一半，其3.7%的全球市场份额也落后于越南的5.1%。印度是否可以突出重围“成为下一个中国”还有待进一步关注。