1．合作新设或管理伊斯兰银行

“一带一路”区域大多是新型经济体和发展中国家，同时也有相当一部分是伊斯兰国家和地区，在这些国家和地区，中国的经贸合作当前聚焦于基础设施建设领域^[22]、能源开发领域^[23]和贸易融资领域^[24]等三大领域。

基础建设领域和能源开发领域投资规模巨大、投资期限较长、回报周期长，具有较大的不确定性。尤其是在跨国合作当中，基建领域还要面对更多的政治风险、经济风险和操作风险等，当然，地区安全因素也是非常重要的方面。在这种不确定性较大的情况下，通过传统银行的债务融资模式进行融资并不能很好地分散风险，伊斯兰银行成为一种较佳的选择。伊斯兰银行遵循的一个重要原则是“利润共享、风险共担”，强调风险的分担，而不是风险的转移。另外，“一带一路”沿线的许多伊斯兰国家愿意将伊斯兰银行业务扩展到“一带一路”基础建设领域。把伊斯兰银行作为基建领域的一种融资途径，在很大程度上能够减少这种不确定性，减少中国企业境外投资中所承担的风险。众所周知，贸易融资是促进中国对外贸易的重要策略之一，中国与“一带一路”沿线国家的贸易往来也不例外。未来，中资银行在这些国家的分支机构可通过伊斯兰银行业务对这些国家的进口商提供贸易融资服务。除了传统银行发放贷款的方式外，伊斯兰银行业务可作为贸易融资的一种新型业务。

有鉴于此，中国可考虑在伊斯兰金融较为发达的马来西亚、新加坡或者与之经贸往来密切的哈萨克斯坦、伊朗、沙特，合作设立中资伊斯兰银行。一方面，主动参与这一行业的监管标准的制定；另一方面，与当地的伊斯兰银行机构合作，开展伊斯兰银行业务，服务“一带一路”沿线国家的基础设施建设、能源开发、贸易融资。可以采取两种模式，在这些国家设立独立的中资伊斯兰银行，或者与这些国家的伊斯兰银行联手设立共同管理的伊斯兰银行，作为第三方融资平台，专门对“一带一路”基建项目进行融资。此外，目前，中资银行已在“一带一路”沿线的大部分国家设有分支机构，这些分支机构可与当地的伊斯兰银行合作，为当地进口商提供贸易融资便利，用以专门进口中国产品。

“一带一路”建设是一个长期的跨国合作项目，在可预见的未来，“一带一路”建设周期内，伊斯兰金融将达到一个新的发展水平。因此，有必要将伊斯兰金融纳入融资规划，作为基础设施建设、能源开发、贸易融资领域一种长期的融资渠道。

2．合作创新伊斯兰金融系统

关于伊斯兰律法对伊斯兰金融所形成的规范，各国存在不同的解释，导致现阶段各国对伊斯兰律法的认定标准各不相同。推进伊斯兰金融全球化发展的要求，促使各国加快寻求建立一套国际通行的标准，以推动伊斯兰金融的发展延伸到世界各国。当前的伊斯兰金融体系是一个不断创新的体系，新的发展方向正在酝酿之中，我国越早参与伊斯兰金融的创新，越有助于提高自身在全球经济治理中的制度性话语权。

中国应根据当前伊斯兰金融理论体系尚未完善，制度仍未健全，管理人才紧缺，运作过程中还存有不足与漏洞等问题，和伊斯兰金融人才携手，共同完善伊斯兰金融系统。^[25]研究显示，未来伊斯兰金融市场潜在增长和创新环节，主要集中在伊斯兰国际高净值富翁（HNWI）替代枢纽，包装伊斯兰组合型基金，伊斯兰金融债券发售、金融管理枢纽以及伊斯兰金融符合教义基建中心等。中国政府只有后发制人，参与伊斯兰金融的完善、创新工作，未来才能更好地与伊斯兰金融系统融合，共同推进伊斯兰金融的发展。

3．合作创建国际清真工业与伊斯兰金融创新区

自加入世界贸易组织以来，中国在十多年时间里发展成为世界的“加工厂”，形成了巨大的贸易规模，由此形成相应的融资、物流、法律和制造业体系，实现了中国和贸易对象国的共赢，也为建设亚投行提供了坚实的基础。同样，伊斯兰金融的发展需要以清真工业为基础。而目前我国的清真工业基础薄弱，还没有单独统计的清真工业数据。另一方面，有统计发现，全球伊斯兰消费者在食品、生活用品等方面每年的开支，早在2012年已高达1．62万亿美元；预计2018年会高达2．47万亿美元。这对我国的企业而言，如何把握规模庞大、成长迅速的清真工业发展契机，既是机遇，也是挑战。(www.daowen.com)

为此，中国可考虑在邻近港澳地区面向东南亚的广东和穆斯林集聚的西部宁夏回族自治区、陕西省、新疆维吾尔自治区等地，联合“一带一路”沿线伊斯兰国家共同创建“国际清真工业与伊斯兰金融创新区”，在此试验区内可“先行先试”，例如在所得税、营业税、交易印花税和利息税等相关法律上作出宽免或修改，给予清真工业和伊斯兰债券、伊斯兰金融一个更为宽松的发展空间。这一合作路径的目的，一是通过该平台打造符合伊斯兰教义的综合性、现代化的清真商品生产基地，以打开总人口高达约16亿、总值超过2万亿美元的清真产品的国际市场。二是让该试验区聚合大量与伊斯兰清真工业和金融发展有关的、熟悉伊斯兰律法的清真工业技术和经营专家、金融专家、经济专家、国别研究专家、咨询专家、律师、会计师、国际媒体公关等新型智库专家，有针对性地为伊斯兰清真工业和金融发展带来系统的、综合的指引和服务。首先是吸引伊斯兰清真工业技术和经营专家、金融人才和智库的进驻，进一步在该试验区内设立国际伊斯兰清真工业与金融教育中心，甚至开办博士学位课程，培养符合“伊斯兰教法委员会”要求的专业人才。其次是秉持“不求所有，但有所用”的人才观，系统地培养伊斯兰清真工业和金融人才。进一步地，可在伊斯兰金融试验区内共建联合实验室（研究中心）、产业合作中心、新产品孵化中心等，促进伊斯兰清真工业和金融体系的基础建设、国际标准的制定，开展具有前瞻性、针对性、储备性的政策研究，推动伊斯兰清真工业技术和金融专家寻找并“医治”制约中国伊斯兰清真工业和金融发展的诸多“难点”，同时让专家成为中国发展伊斯兰清真工业和金融的“蒲公英”，通过该试验区，把好的伊斯兰清真工业和金融发展案例、好的伊斯兰清真工业和金融发展标准传播出去，与世界分享，提高我们在国际标准制定方面的话语权。

4．人民币国际化领域的合作^[26]

人民币迈出国门、走向国际化的一些重要的目标是降低结算成本、摆脱外汇依赖、遏制汇兑风险、避免储备不足等。

就中东地区而言，随着“一带一路”倡议的推进，中国在中东的经贸需求、能源需求和政治需求不断上升。其中，能源需求是中国的重要利益。中国是能源消耗大国，2016年进口石油3．8亿吨，对外依存度达到了65．2%，2017年第一季度原油进口量甚至已经超越美国，成为世界最大的原油进口国。但是美国对石油有定价权而中国没有，究其原因之一就是人民币没有成为石油的定价及结算工具。

中国近年来越来越依赖于中东的石油进口，但政局的动荡和美元波动给石油供给和价格安全增加了许多不确定因素；在与西方大国竞争中东油气资源的博弈中，中国尚处于劣势。中国政府亟须在该地区建立并适时扩大人民币的影响力，以规避潜在风险。

在我国的境外伊斯兰金融机构发展成熟后，可适时推行使用人民币作为原油等核心商品结算的货币。^[27]人民币纳入SDR更体现出了中国作为一个经济大国的地位，人民币汇率已不再主要参考美元，而更多的是参考一揽子货币。因此，采用人民币进行能源贸易结算既可减少原油价格波动，又可以使人民币掌握国际油价结算的主动权。而另一方面，在进出口交易中，中东国家也了解始终钉住美元的后果，同样希望摆脱美国汇率和货币政策从属者的地位，以欧元、人民币等多种货币进行石油贸易结算，有利于避免由于美元的信用危机带来的贸易波动。

伊斯兰金融体系也需要人民币的大力支持。伊斯兰金融所要求的规则直接体现了穆斯林的价值观念和文化传统。对外拓展伊斯兰金融的生存空间是伊斯兰国家宣扬民族理念、扩大民族影响的有效手段。

所以，在伊斯兰金融模式下推行我国的人民币国际化战略可实现双方互利共赢。