新疆维吾尔族自治区的区位与地缘优势：新疆自古是古丝绸之路的重镇，东西方贸易和文化的交汇点。《推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动》明确新疆为丝绸之路经济带的核心区。作为“一带一路”的核心区和桥头堡，新疆拥有国家口岸15个，省级口岸12个，与周边8个国家接壤。新疆通过丝绸之路经济带的南、北、中三条通道同中亚、西亚、南亚相连接，再通过中亚、西亚、进入欧洲。^[14]到2016年11月底，新疆西行国际货运班列累计开行328列。新疆—中亚班列实现常态化、市场化稳定运行，中国新疆—俄罗斯班列实现常态化运行，中国新疆—德国、土耳其、格鲁吉亚班列成功试运行。在航空方面，新疆正在加快开通更多连接中亚、西亚、南亚和欧洲的航线，抓紧构建新疆和周边国家的四小时航空经济圈，通过航空经济圈和陆路运输网的打造，新疆和中亚、南亚部分国家的主要经济、金融中心城市紧密相连。因此，新疆可以为“一带一路”沿线中亚和南亚部分国家提供人民币金融服务。

国家对新疆发展金融给以政策上的积极支持。为了给新疆的经济发展和“一带一路”建设提供金融上的支持，2011年，国务院出台了《关于支持喀什霍尔果斯经济开发区建设的若干意见》、《关于金融支持新疆跨越式发展的意见》（银发〔2011〕118号）和《关于金融支持喀什霍尔果斯经济开发区建设的意见》（银发〔2012〕239号）等，赋予新疆（喀什和霍尔果斯）在金融创新上的先行先试权。2013年8月，中国人民银行给予中哈霍尔果斯国际边境合作中心跨境人民币创新业务试点政策，这标志着该合作中心成为中国首个“境内关外”的跨境人民币创新金融业务试验区。^[15]跨境人民币创新金融业务试验区有助于推动离岸人民币业务的开展，扩大新疆对外金融开放和对中亚、南亚的金融影响力，有利于乌鲁木齐的区域性金融中心建设。喀什被给予建设“金融贸易区”政策。这是继上海陆家嘴金融贸易区之后，全国第二例、西部首个金融贸易区。喀什的金融业获得了快速的发展，无论从金融机构数量，还是金融机构种类，都仅次于乌鲁木齐，具备了建设区域性金融贸易中心的基础。在新疆金融获得发展的背景下，新疆在“十三五”规划中提出，构建以乌鲁木齐为中心，以伊犁、喀什为次中心的金融格局，打造具有国际视野的金融服务网，加快将乌鲁木齐建设成为区域性国际金融中心，将喀什建设成为区域性金融贸易中心，将伊犁霍尔果斯国际边境合作中心建设成为离岸人民币试点金融港。^[16]随着“一带一路”建设的推进，新疆建成中亚地区区域性国际金融中心的前景乐观。(www.daowen.com)