宋元时期,山东蚕桑丝绸业的发展与官员的勤政、倡导、督促有很大关系。张洞,仁宗时知棣州,针对河决后强者冒占、弱者耕居无所的情况,“奏一切官为标给,蠲其租以绥新集。河北东路民富蚕桑,契丹谓之‘绫绢州’”(《宋史·张洞传》)。

元朝重视农业生产的官吏就更多了,比如,在垦辟荒地方面,世祖至元八年(1271),董文用任山东东西道巡行劝农使时,面对叛乱后野多旷土的局面,“巡行劝励,无间幽僻”;对于登州地区,见农民垦辟有方、地利毕兴,大加赞赏,结果邻近州郡皆仿之。五年之间,政绩为天下劝农使之最。高唐州达鲁花赤忽都纳、州尹张廷瑞、同知陈思济,因劝课有效,皆得到升秩。济南是元初生产秩序较稳定的地区,当时河南民众多北徙至济南,时任山东行尚书省、兼兵马都元帅、知济南府事的张荣即下令民间,“分屋与地居之,俾得树畜,且课其殿最,旷野辟为乐土。是岁,中书考绩,为天下第一”(《元史·张荣传》)。(www.daowen.com)

在劝课农桑方面,山东方志中记录了一大批恪尽职守的官员,如平价购集桑皮秸菽的章丘尹李彦表,劝课农桑的长山尹杜翱、新城尹杨温、平原尹纥石烈、莱芜令和道、平阴尹董继升、蒙阴令武秀、密州知州张崇道、密州达鲁噶齐真闾、高密尹张世昌、安邱尹田恭、夏邑县尹高晦、平阴尹赵时彦,等等。其中有几个显著的人物,他们对当时蚕桑丝绸业的发展做出了突出的贡献,在此值得特别书上一笔。元世祖中统年间,姜彧知滨州时,见行营军士多占民田为牧地,纵牛马坏民禾稼桑枣,便请中书遣官分划疆畔,捕其强猾者,置之法,乃“课民种桑,岁余新桑遍野,人名为太守桑”^[14]。至元年间,长清尹高伯温,“劝农课桑,计植桑一十七万七百株,立义仓一百所,积粟一千二百二十斛,招抚流民五百一十九户”^[15]。定陶令王璠,“县境蚕桑久废,出区蚕法,课人采椹邻境种之,遂成桑林”。顺帝时,馆陶尹李藻见县岁市绫二千余匹,民累不堪,便力言其不便,诏罢之。^[16]禹城尹刘事义,“每春令循行乡鄙,劝课农桑,人皆知树艺为急,积三岁,计花果群木二十四万余株,野无旷土,生计遂纾”^[17]。元英宗至治年间,观城尹于克明,下车即问民俗,发现曹州假借部符,令濮州民众纳丝七百斤,濮属邑民只好到曹州买丝,困于丝价昂贵,便到所司分辨、罢除,民众岁省钞万余。此外,“劝民耕稼,多树桑枣榆柳,凡三年郁然成林”^[18]。