项目全团队成本管理合作协议是由项目全团队主要项目相关利益主体，包括项目业主、承包商、主要分包商和设计单位等共同协商约定的在项目全团队成本管理合作中所要遵循的合作规则、责任、义务以及所要采用的项目全团队成本管理方法的正式合作协议书。

(一)项目全团队成本管理的合作协议书

这一项目全团队成本管理合作文件的主要作用是以书面协议的方式，明确规定出参加项目全团队成本管理的团队成员之间必须建立的合作伙伴关系，以及项目全团队成员在这种项目成本管理合作中各自所应承担的责任和义务。

这一合作协议的主要内容包括：有关全团队成员各方愿意参加项目全团队成本管理合作的真实而正式的意愿表述；项目全团队成本管理合作的根本目标和任务的描述；项目全团队成员在成本管理的合作过程中的具体责任与义务说明；项目合同与全团队成本管理合作协议的关系；有关中止全团队成本管理合作的特定情况说明；以及其他一些涉及项目全团队成本管理的相关事项和要求的说明等。

(二)项目全团队成本管理合作目标说明书

这是第二个项目全团队成本管理文件，它也是项目全团队成本管理方法中的一个最主要的工作文件。其根本作用主要有两方面：第一是明文规定整个项目全团队成本管理合作的目标，第二是作为考核和衡量项目全团队成本管理合作效果的指标和依据。这一合作文件是项目全团队成员在首次项目成本管理合作会议上共同商讨而形成的一个有关全团队成本管理合作的纲领性文件。这一文件是参加首次成本管理合作会议的全团队成员领导小组共同认可的一系列项目成本管理合作的具体目标和指标构成。

这一文件的内容不仅仅包括项目成本管理合作方面的目标，同时还包括有关项目全团队合作的其他方面的目标(如项目质量等与项目成本相关的项目目标)，以及与项目成本管理合作的全团队成员各方的切身利益有关的其他方面的目标。制定这一全团队成本管理合作目标说明书的过程中，首先需要全团队各个成员明确说明和给出各自在项目成本管理合作中所追求的目标。然后再由全体团队成员进行充分的讨论和意见交换，在大家相互理解各方团队成员在合作中所追求目标的基础上，将大家通过讨论共同认可的目标体系列出并形成这一文件。这一文件的制定是一个项目成本管理合作的全体团队成员之间相互理解和互相妥协、求大同存小异的过程。这一文件的具体内容包括如下几个方面。

1.项目全团队合作的观念和指导思想

项目全团队全体成员在利益分配上必须相互尊重和平等相待，在项目成本管理事务上不但要为自己的利益着想，而且要为他人利益着想。项目全团队成本管理合作的根本目标是要使全团队成员都能从这种合作伙伴式的成本管理中获益。这种合作追求的根本目标是一个项目的利益最大化，这包括项目成本的最小化和项目价值的最大化两个方面。(www.daowen.com)

2.项目全团队合作的目标和要求

项目全团队成员在项目成本管理合作中都要努力去寻找降低项目成本和提高项目价值的机会，并通过行动使其变成现实。项目全团队成员在项目实施中都要从资源消耗和占用两个方面厉行节约，消灭或降低无效或低效的项目活动从而降低整个项目的成本。

3.项目全团队合作的规则和做法

这包括项目全团队成本管理合作创造的价值应该由全团队成员平等共享，当项目成本管理合作出现问题或冲突时相关各方应努力寻求使双方或全团队都能够认可的解决方案。在项目成本管理问题恶化之前应积极努力寻找解决问题的替代方法，避免使项目成本上升并造成不必要的浪费。对于项目成本合作方面的争议，各方要主动设法解决或通过项目促进人解决，这是项目全团队成本管理合作所要求的根本目标之一。这种合作强调的是共同努力，确保整个项目的工期、质量等方面最优。

4.项目全团队合作的承诺和保障

在项目全团队成本管理合作目标说明书中还可以用保证条款的方式分别列出项目业主、承包商、设计单位等主要的全团队成员的承诺和保证。这包括：项目业主对于按期结算项目成本的保证，设计单位及时地提供准确图纸和设计说明书等文件的保证，承包商不滥用项目索赔等手段进行牟利的保证等。

为了使项目全团队成本管理合作目标说明书真正发挥作用，项目促进人和全团队全体成员必须做到：大家相互理解、共同合作并真心实意地讨论、制定和签署这一文件，在实际的项目成本管理合作过程中全面认真地贯彻和执行这一文件，随时运用这一文件去衡量全团队成员的成本管理合作工作与行为。