本书根据上述项目合作伙伴管理的思想和方法，提出了一套全团队项目成本管理的方法。与整个项目的合作伙伴关系管理相比，项目全团队成本管理中的合作伙伴关系主要是针对项目成本管理的。项目全团队成本管理方法的核心思想就是，要在项目成本管理中建立一种新型的项目全团队成员间的合作伙伴式的关系，并运用这种关系开展项目成本的管理，由此努力实现项目成本的最小化和项目价值的最大化，进而实现项目利益的最大化和项目利益分配的合理化。这种项目全团队成本的合作伙伴式关系模型可由图12-2表示，图中的项目全团队成本管理合作伙伴关系模型主要包括下述几个方面的具体内容和做法。

(一)项目合同关系与合作伙伴关系的并存

在项目全团队成本管理方法中涉及两种不同的关系，具体分述如下。

1.项目合同的关系

图12-2中给出了项目全团队成员之间存在的明确而严格的项目合同关系，尤其是项目业主与承包商以及供应商之间都存在着这种法律法规所规定的合同约束关系，这种项目合同关系在图12-2中是用椭圆框架圈出的。项目全团队成员都要遵守这种合同关系并努力根据项目合同去规范各自的思想和行为，同时要根据项目合同的权利和义务去解决项目成本管理中出现的各种问题和冲突。需要注意的是，项目合同关系是一种具有法律约束力的双方权利与义务的关系，这种关系需要使用《合同法》或其他法律予以调节和解决。

2.项目合作伙伴关系

图12-2中也给出了项目全团队成员之间存在的合作伙伴关系，因为并不是所有项目相关利益主体之间都存在着项目合同关系。例如，像项目的政府主管部门与项目业主和承包商之间就不是一种项目合同关系，而是一种国家行政管理者与被管理者之间的关系。图12-2中用实线圆圈出了项目相关利益主体之间的这种合作伙伴关系，这是根据项目合作伙伴协议进行调整的项目成本管理的合作伙伴关系。项目全团队成员同样也要遵守这种项目成本管理的合作伙伴关系协议，规范各自的思想和行为并以此为基础去解决项目成本管理中出现的各种问题和冲突。需要注意的是，这种项目成本管理的合作伙伴关系协议是一种各方自愿缔结的协议，所以它是项目全团队成员自我约束和共同遵守的协议。

(二)项目业主和承包商是主要的合作伙伴(www.daowen.com)

项目全团队成本管理的全体团队成员中，项目业主和承包商是主要的合作伙伴，二者的角色和相互关系分述如下。

1.项目业主是起主导作用的合作伙伴

在项目全团队成本管理的全体团队成员中，项目业主作为项目的投资者，也是项目全团队成员中购买项目服务的一方。其他项目全团队成员是各种项目服务的提供者或使用者，他们通过提供项目服务等去获取自己应得的利益并受到项目总体利益的影响。在这种项目全团队成本管理的合作伙伴关系中，项目业主是最主要的合作伙伴，他与所有其他项目全团队成员的关系虽然有买卖关系，但却是一种完全平等互利的合作关系。

2.项目承包商是主要合作伙伴之一

在项目全团队成本管理的成员中，项目承包商也是项目全团队中的主要合作伙伴之一。虽然他是项目服务的提供者，但是他也是项目价值和项目成本的直接实现者这样一个独特的项目相关利益主体。从项目全团队成本管理的合作伙伴关系来说，他与其他团队成员的关系也是平等的。在项目全团队成本管理的团队成员之间关系中，项目承包商和项目业主之间的关系是最主要的关系，他们之间的冲突和矛盾也最多，所以必须相互沟通与合作。

(三)项目促进人是项目全团队合作的促进者

在项目全团队成本管理的成员关系中，项目促进人是以第三者独立身份出现的，充当全团队成本管理中的合作促进者。图12-2中将其放在了项目全团队合作各方的中央，以此表示他在项目全团队成本管理合作伙伴关系中的核心地位。项目促进人在经济利益上与项目全团队成员的任何一方都是没有瓜葛的，他也不为项目全团队成员中的任何一方单独服务。他只是在项目全团队成本管理中为全体团队成员之间的合作提供服务，是项目全团队成本管理合作的促进者和项目沟通组织者。有关项目促进人的独特作用将在后面展开讨论。