任何真正的项目集成成本管理都应该是项目全要素集成的成本管理，因此人们需要根据项目目标四要素的优先序列以及项目约束四要素的具体情况，去找出项目全要素之间的合理配置关系，并根据项目全要素合理配置关系去制定项目集成计划和开展项目全要素集成的成本管理。这方面的相关讨论如下。

(一)项目全要素集成的计划方法

项目全要素集成的成本管理的首要任务是制定项目全要素集成计划。项目全要素集成计划方法也是两两分步集成的方法，这种方法的示意见图10-14。由图10-14可知，项目八个要素都是按两两分步集成的方法去找出两者之间的配置关系，然后按照项目这种配置关系去开展项目集成计划管理的。这种项目全要素两两分步集成的计划方法与项目目标四要素集成计划方法的不同在于增加了三个项目资源要素的合理配置关系，使得项目全要素的集成计划和安排变成了七个要素之间的合理配置工作。同时，最大的不同是项目这七个要素都存在着不确定性，所以人们不但要集成项目要素确定性部分(图中实线方框的内容)，而且还要集成项目要素不确定性部分(图中虚线方框的内容)，从而使得项目风险要素也获得了相应的集成。具体细节讨论如下。

图10-14 项目全要素集成计划过程和方法示意图

1.项目信息资源的全面配置

由图10-14可知，在项目全要素的集成计划过程中，人们首先需要使用项目信息资源去找出项目七个要素的不确定性部分。这种项目信息资源的配置和使用在图10-14中使得项目表示为虚线箭头，这种虚线箭头所提供的信息最终给出了项目七个要素的虚线方框部分，即项目各要素的不确定性部分。同时，在信息资源旁边标注的(0)表示信息资源是项目全要素集成计划的基础性工作或资源。实际上，每个项目的各种评估都是为获得更多项目信息服务的，这些项目信息资源必须用于给出项目各要素未来发展变化的情况(虚线方框部分)。

2.项目各要素不确定性部分的配置

由图10-14可知，在项目全要素的集成计划过程中，人们不但要集成项目要素确定性部分(图中实线方框的内容)，而且还要集成项目要素不确定性部分(图中虚线方框的内容)，从而使得项目风险要素也获得了相应的集成，只有集成了项目风险的计划才是真正的项目集成计划。有关这方面的内容因涉及项目风险，所以将在第十一章项目全风险成本管理中做全面而详细的讨论，在此不再赘述。

3.项目各要素的两两分步集成计划

项目全要素集成计划中这种两两分步集成的过程和方法，其首要步骤是确定出项目目标要素的优先序列。因为多数情况下项目质量计划是第一位的，所以图10-14中就将项目质量放在了图中最上端。第一步人们需要根据项目质量计划去确定项目范围计划(步骤①)，从而实现项目范围计划与项目质量计划的全面集成。第二步人们需要根据既定的项目范围计划去确定项目时间计划(步骤②)，从而实现项目时间计划与项目范围计划的集成。第三步是根据项目时间计划去确定项目人力资源计划(步骤③)，从而实现项目时间计划与项目人力资源计划的集成。第四步人们需要根据项目时间计划去确定项目物力和劳力资源计划(步骤④)，以实现项目时间计划与项目物力和劳力资源计划的集成。第五步是根据项目人力资源计划去确定这部分的项目成本预算(步骤⑤)，以实现项目成本计划和项目人力资源计划的集成。第六步是根据项目物力和劳力资源计划去确定这部分的项目成本预算(步骤⑥)，以实现项目成本计划与项目物力和劳力资源计划的集成。第七步是根据项目成本预算或计划去调整前面既定的项目范围计划(步骤⑦)，当项目成本预算无法满足前面既定的项目范围计划时，只好通过消减项目范围计划，以实现项目成本计划和项目范围计划的集成。第八步是在初始项目范围发生变动之后，人们需要重新调整项目质量计划和要求(步骤⑧)，以此实现项目质量计划和项目范围计划之间的再次集成。

4.项目各要素的两两分步的再次集成

如上所述，如果项目成本预算无法满足前面既定项目范围计划的要求，就只好通过消减项目范围计划以实现这二者的集成(步骤⑦)，然而这会导致人们重新调整项目质量计划以实现这二者之间的再次集成(步骤⑧)。在此必须特别说明的是，一旦出现这种情况，人们就必须再次使用两两分步集成的方法，按照图10-14中所标出的(1)、(2)、(3)、(4)、(5)、(6)、(7)和(8)的先后顺序，去全面优化项目全要素之间的合理配置关系。实际上在现实项目管理实践中，人们至少需要两个(甚至是三个)这样的循环才能确定出项目全要素的各个专项计划之间的合理配置关系，然后人们就可以按照这种合理的配置关系去作出项目全要素集成计划，并借此去指导和开展项目全要素集成计划的实施和管理控制了。

同样需要特别说明的是，在实际中并非所有的项目都是将项目质量作为第一优先要素的，所以人们需要根据实际项目的目标要素优先序列去做好项目全要素的集成计划工作。此时图10-14中的模型也需要作相应调整，将图中项目各个要素按照优先序列依实际要求去放入相应位置，即可构成新的项目全要素两两分步集成计划方法。例如，当项目时间为第一优先要素时，项目时间就应该被放置在图10-14中最上面的方框中，其他项目目标要素按照优先序列分别调整即可构成一个新的项目全要素两两分步集成计划的方法了。(www.daowen.com)

(二)项目全要素集成的成本控制方法

项目全要素集成的成本控制方法最重要的就是在项目出现变更时，人们如何按照变更后的项目各个要素的优先序列安排，去再次进行全面的集成计划和安排，从而使项目全要素的各个专项计划能够实现变更后的全面合理配置关系，并编制出新的“非零起点”项目全要素集成计划。但是要开展项目变更首先必须开展项目绩效评估，然后根据项目绩效评估结果去找出项目主观和客观所需的项目变更。详细讨论如下。

1.项目全要素集成计划实施的绩效评估

本章前面已经详细地讨论了项目三要素和四要素集成计划实施的绩效评估方法，项目全要素集成计划实施的绩效评估方法可以借用前面讨论过的那些方法，尤其是项目四要素集成计划实施绩效的评估方法。因为实际上，项目绩效评估的根本任务就是评估项目目标的实现程度或偏离问题，所以项目全要素集成计划实施的绩效评估方法可以借用前面讨论过的项目目标四要素集成计划实施的绩效评估方法。另外，实际上项目三大资源要素的实施绩效最终分别体现在项目成本、时间和质量等项目目标要素中，所以使用项目目标四要素集成计划实施的绩效评估方法去评估项目整体绩效情况就已经很好了。

2.项目全要素集成计划变更的再次集成

项目全要素集成的成本控制方法最重要的是在项目全要素集成计划发生任何变更的时候，人们能够按照前面讨论的方法去努力做好项目全要素合理配置关系的再次优化和集成。实际上，项目成本控制的关键所在是消减项目无效活动、改进项目低效活动方法、做好项目资源的合理配置等，这些都必须借助项目全要素集成计划和项目全要素集成计划变更的再次集成，因为就是不合理的项目全要素配置关系才会造成项目成本的上升。

综上所述可知，项目成本管理必须使用项目全要素集成管理的方法，否则无法保障项目成本管理的成功，所以项目全要素集成的成本管理方法才是高端的有效方法。

本章思考题

1.在项目两要素集成的计划中有哪些具体过程和步骤?

2.在项目三要素集成的计划中有哪些具体过程和步骤?

3.在项目四要素集成的计划中有哪些具体过程和步骤?

4.在项目全要素集成的计划中有哪些具体过程和步骤?

5.在项目全要素集成计划和管理中有哪些环节和步骤是关键性的?