项目全要素集成管理的思想和方法的根本目标是保障一个项目各方面要素都能够按照合理的配置关系(Configuration Relationship)，去实现各项目要素之间的有机协调与配合，最终使得项目各要素都能够为项目的成功服务。项目全要素集成管理的主要内容包括：为实现项目的目标和要求，首先要全面集成计划和安排项目各项活动，其次要在实施项目全要素集成计划过程中采用集成管理方法去实现项目各要素的合理配置关系，最后要在开展项目变更的过程中做好项目变更的全面集成管理，从而实现项目全要素的再次合理配置。

项目全要素集成管理思想从本质上说就是从全局的观点出发，以项目整体利益最大化作为目标，以项目范围、时间、成本、质量专项管理的协调与整合为主要内容而开展的一种综合性和系统性的管理活动。项目全要素集成管理的主要工作内容包括三个方面：其一是项目全要素集成计划的制定，这是全面考虑项目各专项计划之间的合理配置关系的要求，通过全面综合平衡而编制出项目全要素集成计划的工作；其二是项目全要素集成计划的实施，这是将项目全要素集成计划付诸实施，将项目全要素集成计划转变成项目产出物的工作；其三是对项目变更的总体控制，这是协调和控制整个项目实现过程中的各种项目变更，积极适应项目各种内外情况变化的管理工作。图10-1给出了这三个方面的项目全要素集成管理工作的示意图。

图10-1 项目全要素集成管理工作的示意图

图10-1所给出的三方面项目全要素集成管理的具体内容，将分别讨论如下。

(一)项目全要素集成计划编制(www.daowen.com)

在项目全要素集成管理中，项目全要素集成计划的编制是最为重要的一环。一个项目会有多个专项计划，从项目进度计划到项目成本计划都属于项目专项计划。但在项目计划中最重要的是项目全要素集成计划。这是指运用系统和综合平衡的方法将项目各专项计划集成为一个集成性、综合性、全局性的计划文件。项目全要素集成计划的主要作用有：它是指导项目实施的依据(而项目专项计划只是考核项目绩效用的)；它是激励项目团队士气的武器(因为它集成给出了项目目标、任务、方案和里程碑等内容，这些对项目团队具有激励和鼓舞作用)；它是度量项目整体绩效和进行项目全面控制的基准(因为项目全要素集成计划包括了考核项目工作和项目产出物两方面的标准与要求)；它是项目相关利益者之间沟通的基础(因为它集成了项目相关利益者各方面的要求或期望)；它也是统一和协调项目实施工作的指导文件(因为它集成了项目各方面工作的目标、方法和程序等)。所以，项目全要素集成计划是最为重要的项目计划。

(二)项目全要素集成计划的实施

项目全要素集成计划是为了在项目实施过程中更好地对项目各要素进行集成管理而制定的，所以只有项目全要素集成计划才是可实施的项目计划。在项目全要素集成计划实施过程中，人们主要的工作包括：首先是编制项目全要素集成管理作业计划和项目全要素集成管理作业任务书，即将项目全要素集成计划具体所包含的工作，以及各项工作应达到什么样的效果定义清楚，使项目全要素集成计划达到真正可实施的状态；其次是做好项目全要素集成管理计划实施度量与报告工作，即将项目全要素集成计划在实施过程中的状态及效果进行总结归纳，使项目管理者对项目全要素集成计划的实施情况有清楚的了解；第三是做好协调、调度、控制和纠偏等方面的工作(注意不包括项目或项目要素的变更)，即对项目全要素集成管理实施过程中所出现的问题进行协调和管理；第四是做好项目全要素集成计划管理和计划修订工作，由于项目全要素集成计划与项目全要素集成管理作业计划等在制定的过程中往往无法完全预见到项目实际实施过程中可能出现的所有情况，因此随着情况的变化必须对原有的计划进行更新或修订。

(三)项目变更的全要素集成控制

项目变更全要素集成控制的目的是协调和管理好项目各要素的变更，因为任何项目变更实际上就是对项目原有计划的修订或改变。如前所述，项目初始计划要进行全要素的集成计划，所以项目变更也需要进行全要素的集成控制，只不过人们将此称为项目变更的总体控制而已。这方面的主要方法有两种：其一是项目变更控制系统的建设和使用，从而对项目变更进行系统性的集成管理。这种项目变更控制系统的内容包括：项目变更书面审批的程序(当项目变更时必须对项目各要素进行协调变更的情况进行书面审批)，跟踪控制体制(对项目变更的情况进行跟踪监督以保证项目变更后各要素仍能协调匹配)，确定审批变更的权限层级(关系到项目成败的关键性变更必须由项目最高决策者审批，对于某些细节性的变更则应当将审批的权利适当下放)，相应的文档管理体系(对项目变更过程中产生的各类文档进行归类整理)。其二是项目要素配置管理的方法，这主要包括项目产出物、项目可交付物、项目工作和项目资源的合理配置管理方法，以及项目各要素之间的配置管理方法。