理论教育 项目挣值管理方法的应用和改善

项目挣值管理方法的应用和改善

时间:2023-06-06 理论教育 版权反馈
【摘要】:但项目挣值管理方法有其适用条件和可改进之处,具体讨论如下。同时,美国国防部等使用项目挣值管理方法预测项目未来所需成本,以便美国国防部等能够按照这种项目成本预测结果去做出追加预算的报告。但是此时项目承包商需要使用项目挣值管理的方法,去开展自己的项目成本绩效分析和项目成本预测,但这与上述美国国防部的用途和做法会有所不同。

项目挣值管理方法的应用和改善

实际上项目成本控制中的绩效分析和预测方法还有很多,现有统计学中的各种绝对数分析、相对数分析、平均数分析、指数分析、相关分析、回归分析和因子分析等,以及财务学中的经营活动分析、因素分析、资产负债分析、盈亏平衡分析、量本利分析等都可以用于项目成本的绩效分析和预测分析。只是由于项目挣值管理方法是专门针对项目成本和时间管理绩效的评估和预测方法,所以现在国际上通行使用这种方法去做项目成本绩效评估和预测分析。但项目挣值管理方法有其适用条件和可改进之处,具体讨论如下。

(一)项目挣值管理方法适用的项目合同模式

美国国防部、能源部和太空总署等单位使用项目挣值管理方法最多,他们使用该方法去管理和控制国防装备采购项目的成本与进度,因为这种方法最适用于带研发性质的项目。

1.项目挣值管理方法适用的合同模式

由于美国国防部等在国防装备采购等项目中有大量的研发课题或过程,所以他们多采用“成本加成+奖励”的项目合同模式,这就决定了项目挣值管理更适用于采用“成本加成+奖励”的项目合同模式的项目成本控制。例如,美国著名的F35战机采购项目,由于研发过程的不确定性而造成其成本已经比预算翻了一倍多(至今尚未全部完成),所以造成了该项目单机价格成倍地上升。如果当初采取的不是“成本加成+奖励”的项目合同模式,则该项目早就无以为继了。同时,美国国防部等的预算追加制度也是为了配合其“成本加成+奖励”的国防装备采购项目合同模式,如美国在伊拉克和阿富汗同时开展的某年军费追加预算就达1800多亿美元,这为采用“成本加成+奖励”合同模式奠定了基础。

所以美国国防部等使用项目挣值管理方法去评估其承包商的项目成本控制绩效,它要求承包商按照规定周期和项目挣值管理方法的指标报告项目成本绩效,以便双方能够按照考核结果进行项目成本结算。同时,美国国防部等使用项目挣值管理方法预测项目未来所需成本,以便美国国防部等能够按照这种项目成本预测结果去做出追加预算的报告。他们多年的实践表明,这种方法的项目成本绩效评估和预测结果是可信和有效的。

2.项目挣值管理方法在其他合同模式中的应用

除了“成本加成+奖励”的项目合同模式以外,常用的项目合同模式还有“固定总价”或“综合单价”两种。在使用这两种项目合同模式的时候,项目挣值管理方法就有局限性了。因为对于使用“固定总价”的项目合同模式来说,按照项目合同约定,其项目总价是固定不变的,所以项目业主没有必要要求承包商按照项目挣值管理方法报告项目成本绩效和预测项目成本未来变化情况。但是此时项目承包商需要使用项目挣值管理的方法,去开展自己的项目成本绩效分析和项目成本预测,但这与上述美国国防部的用途和做法会有所不同。

同样,对于使用“综合单价”的项目合同模式来说,由于按照项目合同约定的项目综合单价是固定不变的,所以此时项目业主更关心项目工程量(而不是综合单价)方面的情况,即项目进度绩效及其预测情况,因为项目工程量的变化决定了项目业主应支付多少成本。例如,我国的《建设工程工程量清单计价规范》就规定,该规范适用于项目是按照“综合单价”去考核和结算的情况。同样,此时项目承包商也需要使用项目挣值管理方法去开展项目成本绩效分析和项目成本预测,但是这在用途和做法等方面也会有所不同。

(二)项目挣值管理方法要求的预测分析条件

项目挣值管理方法中的预测分析也是有前提条件或具体要求的,在不能够满足这些条件和要求的情况下,这种预测的精度会十分有限。

1.项目成本预测的历史数据条件和要求

使用项目挣值管理方法去预测项目成本未来的发展变化(ETC和EAC),首要的前提条件或要求是要有足够的项目实际数据的累积。按照统计学要求,只有样本数据足够大的时候,人们利用趋势外推等方法做出的预测才会具有较高的精度。所以使用项目挣值管理方法去预测项目成本未来发展变化只有在项目已经实施了一段时间,因此已经积累了相应的项目成本实际数据以后才会有效。通常,这要求项目应实施了全部工程量的30%以上,最低限度要求项目必须实施了全部工程量的17%以上。

2.项目工期(工程量)预测的要求和条件

使用项目挣值管理方法也可以去预测项目工期或工程量的未来发展变化情况,如图7-8中就给出了“项目工期绝对差异”的图示。但是预测项目工期未来发展变化情况的前提条件也是一定要有足够的项目实际数据累积,因为只有这样,人们利用趋势外推等方法做出的预测才会具有较高的精度。同样,这也要求项目应该实施了全部工程量的30%以上,最低限度要求项目必须实施了全部工程量的17%以上。

(三)项目挣值管理方法中的简化及其改进(www.daowen.com)

根据上述讨论可知,现有项目挣值管理方法中存在某些缺陷,最主要的是它简化掉了项目质量、项目范围和项目所需资源价格变化等方面的影响,因此需要对项目挣值管理方法进行改进,以便按照更高的集成度去综合评估和预测项目实施绩效。具体介绍如下。

1.项目挣值管理方法的假设与简化分析

作者的研究结果表明,实际上项目挣值管理方法把项目范围、项目质量、项目所需资源价格等要素对项目工期和项目成本以及项目绩效的影响给简化了,结果就剩下了项目成本和进度两要素集成的项目绩效和预测分析。当然,这种简化是有客观原因的,因为项目挣值管理方法是使用平面两维空间的几何描述给出项目成本和进度两要素的综合绩效情况(即S曲线)的,人们无法使用多维空间的几何描述给出项目多要素的综合绩效情况,所以只好用项目挣值管理方法对原本复杂的项目多要素综合绩效评估问题进行简化,结果项目范围、质量和资源价格等要素对项目绩效的综合影响就被虚拟掉了。

作者研究发现,项目挣值管理方法中的这种简化是有前提条件的,主要包括三个方面:其一是将项目质量假定为不可变更的(多数国防装备项目的确是这样);其二是将项目范围变化对项目绩效的影响加入到了项目成本的增减之中;其三是将项目资源价格涨跌的影响并入到了项目成本的增减之中。正是由于这些前提条件的要求,使得项目挣值管理的方法必须使用“成本加成+奖励”的项目合同模式。这样项目挣值管理方法就将项目质量、项目范围和资源价格要素给虚拟掉了,这种虚拟和简化可用图7-10给出示意。

图7-10 项目挣值管理方法的要素简化示意图

2.项目挣值管理方法的全面改进

由图7-10中可以看出,项目挣值管理方法只有项目成本和项目进度两维变量。要想增加项目质量、项目范围和资源价格要素的影响,就需要有五个变量的项目绩效综合考核和预测的方法。作者的研究结果表明,任何项目质量的变化都可以转化成项目范围的变化,所以使用项目成本、进度、范围和资源价格四个变量的项目绩效综合考核和预测的方法即可满足需要。但是这不能使用四维坐标的几何描述方法,只能用多变量解析的项目绩效分析和预测方法。

3.改进后的项目挣值管理方法描述

这种项目绩效评估的全面集成原理可以使用公式7-20和公式7-21给出,其最主要的变化是在综合指数编制中插入了类似于项目挣值的三个中间变量,由此即可做出项目四要素的专项和集成绩效评估,具体公式的表述如下。

其中:S指项目范围,T指项目进度,C指项目成本,P指项目资源价格,脚标为0代表指标的计划水平,脚标为1代表指标的实际水平。

虽然使用平面两维坐标系描述一个四维空间的情况是不严谨的,但是为了直观说明这四个要素之间的相互关系和集成原理,作者借助项目挣值管理方法给出了图7-11的示意。

图7-11 使用两维坐标给出的项目四要素绩效集成评估原理示意图

由图7-11和公式7-21可以看出,项目实际成本的发展变化是由于项目四方面要素或专项管理结果造成的,人们只有严格区分项目这四种要素带来的影响,才能够科学正确地做好项目绩效评估和预测分析。有关这方面的详细讨论请见后续章节的相关讨论。

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