项目承包商收入预算就是项目承包商承担项目实施任务所应获得的全部收入计划和安排，所以项目承包商收入预算的最重要的组成是项目承包商的各种成本及应得的利润和收益，因此项目承包商收入预算编制中需要使用详细的项目成本和收益预算的方法。

(一)项目承包商收入预算编制的原理

项目承包商的收入预算是指项目承包商承包项目所应获得全部收入的预测和计算，其基本内容涉及三个方面：一是项目承包商实施项目所需支出的全部花费(即其支出预算)，二是项目承包商实施项目所应获得的利润，三是项目承包商因项目实施而需要获得的其他的收益部分。有关这三部分的确定方法具体分别讨论如下。

1.项目承包商实施项目全部支出部分的确定

项目承包商因为开展项目而发生的全部支出就是承包商的支出预算，这是以项目成本估算结果为基础而编制的。例如，我国GB50500-2013规定：“工程量清单包括建设工程的分部分项工程项目、措施项目、其他项目、规费项目和税金项目的名称和相应数量等。”其中的建设工程的分部分项工程项目、措施项目和其他项目的全部费用之和就是项目承包商支出预算。项目承包商的收入预算首先需要确定的就是项目承包商实施项目的支出预算部分，这部分的计算方法将在后面进行讨论。

2.项目承包商开展项目应获利润的确定

项目承包商承包项目的根本目的在于获得相应的利润，所以项目承包商应获利润是项目承包商收入预算需要的第二大部分。按照国际惯例，项目承包商的应获利润可采用按比例确定和分项确定两种方法计算。只有我国的GB50500-2013规定：分部分项工程和措施项目清单应采用综合单价计价，而综合单价中包含有项目承包商的利润部分。同时规定，其他项目清单这部分中的暂列金额和暂估价均按假定成本计算(所以不包括项目承包商利润)，而其中的计日工也是按合同中约定的综合单价计价，所以计日工中包含有项目承包商利润成分。由此可见，我国项目承包商利润部分是包含在综合单价中按照比例计算确定的。另外，我国的GB50500-2013规定，总承包服务费是总承包人开展各种总承包服务所需的费用，所以这种总承包服务费也不包括利润(所以多被称为操心费)。这是我们与国际惯例不一致的地方，由于多数项目总包商并不从事项目具体的实施业务，所以无法从项目综合单价中按比例获得利润，结果会导致项目总包商无任何利润，从而迫使他们“另辟蹊径”。

3.项目承包商开展项目所获其他收益的确定

项目承包商收入预算中并非只是项目承包商所得的收益或支出的成本，还有一些项目承包商从各种渠道获得的收益，这些也都属于项目承包商收入预算的范畴。例如，按照国家规定从事某些项目应从国家或地方政府方面获得的财政补贴等，像新产品开发项目和高科技项目等都会有这方面的项目收益，这些也必须计入项目的收入预算之中。

上述这些也都属于项目承包商收入预算的范畴，只要将所有项目承包商收入的科目都计算清楚，那么就可以确定和编制出项目承包商收入预算了。

(二)项目承包商收入预算表编制方法

国际上项目承包商收入预算编制中使用最多的方法是承包商收入预算表的编制方法。这种方法是一种与承包商项目成本详细估算方法相配套的预算方法，但是这种方法中的预算科目并不是基于项目活动分解和汇总的，而是按照项目承包商预算的三级科目(或多级科目)方法去分解和汇总的。这种方法的关键在于项目成本三级科目的划分和计算以及项目承包商预算的财务会计与管理会计综合平衡两个方面。

1.项目承包商收入预算的三级科目划分(www.daowen.com)

此法的首要任务是编制一份项目承包商收入预算表，而这又首先需要做好项目承包商收入预算的三级科目划分。表6-2是根据某国际著名专业项目承包商公司在中国的一个具体总包项目的实际收入预算表改编的，其中项目承包商收入预算使用的就是三级科目的划分。第一级科目分为人工费和非人工费两个科目，人工费属于前面讨论的项目占用资源成本，而非人工费属于前面讨论的项目消耗资源成本。这样承包商就可按项目所需资源的基本性质进行预算，以便在项目实施的成本控制中分别采用不同的方法进行管理和控制。在第一级科目之下又划分有一系列二级科目，如非人工费部分又分为一系列项目消耗资源的二级科目，而人工费又分为数个项目占用资源的二级科目。在第二级科目之下进一步划分出第三级科目并由此得到项目承包商收入的详细而具体的科目。这种项目承包商收入预算表是国际上诸多承包商公司使用的项目收入预算的编制表格，如美国的霍尼韦尔公司就使用这个表格作为他们进行项目收入预算的工具和方法。

这种项目承包商收入预算三级科目的设置在很大程度上是为投标报价和企业财务管理服务的，因为这三级科目的划分技能满足企业按照“消耗资源”和“占用资源”的不同情况去进行管理与核算以满足企业项目财务和成本管理的实际需要。但是我国GB50500-2013的规定就完全不同，该规定是按照建设工程的分部分项工程进行科目(在该国标中将科目称为项目)设置的，这样就只能出现形成工程主体部分(分部分项工程)的记账科目，而不会有管理方面的记账科目，从而导致管理活动只能按照比例进行取费了。很显然，我国的这些规定存在与国际做法不一致的地方，当然这些国家规定也是根据国家现行财税制度制定的，在很大程度上是根据国家整体的财务管理和企业实际需要设计的。

2.项目承包商收入预算的交叉测算与编制

项目承包商使用预算编制表去制定项目收入预算的最大优点在于，该表格允许按照管理会计和财务会计交叉测算的方法去编制项目承包商的收入预算。这充分体现在：表6-2中的“对外报价用预算额”栏目的数据就是按照管理会计方法测算得到的，这是专门为项目承包商决策对外投标或报价使用的，所以必须满足企业管理决策支持需要；但表6-2中的“企业记账用预算额”栏目的数据则是按照财务会计方法编制和测算的，这是专门为企业按照国家现行财税制度记账和对外反映财务状况使用的，所以必须符合国家现行财税制度；而表6-2中的“二者之间差异”栏目的数据则给出了二者交叉比较的结果。在项目承包商收入预算的编制与确定过程中，他们需要使用这种表格并借助这三个栏目的数据，通过交叉检验和验证编制给出项目收入预算。只有这样，最终编制出的项目承包商收入预算才会既符合国家财税制度，又满足企业决策需要。所以这种项目承包商收入预算编制方法通常甚至要求必须做到“对外报价用预算额”的总额大于“企业记账用预算额”总额，以便能够为项目承包商投标争价留有足够的余地。

表6-2 详细的项目成本预算方法中使用的预算表

续表

续表

注：因涉及经营机密而不能填写具体数据，但是各级科目都是真实情况的反映。

综上所述可知，项目承包商需要使用这种项目收入预算编制表，去做好项目承包商收入预算的管理会计和财务会计交叉检验与编制。其关键在于要分别按照财务会计和管理会计的方法去决定三级科目各自不同(或相同)的预算额，并通过调整各具体科目中“对外报价用预算额”与“企业记账用预算额”差异去获得投标报价的竞争优势，但最终的“二者之间差异”一栏中的总成本应一致或“对外报价用预算额”大于“企业记账用预算额”。