美国的项目成本估算模式是一种市场化程度很高的项目成本估算模式，有关这种项目成本估算模式及其项目估算成本的构成分别说明如下。

(一)美国项目成本的估算模式

美国首先将项目按项目投资来源划分为政府投资项目和私营投资项目两大类，美国政府分别对政府性项目实行直接管理，而对私营投资项目只实行间接的管理。美国政府部门设有项目设计处和建设处，该处雇有工程师、估价师、造价工程师等专门人才，对项目成本、进度、质量进行管理。但是政府对私营投资项目在成本或造价问题上基本不加干预，只是对项目的质量、安全、环境和社会效益等通过法律、法规和技术标准加以引导与限制。这充分表现出在市场经济中任何成本和价格都是由买卖双方自行确定的特点。

1.美国政府投资项目计价标准或数据资料

美国没有国家或地方和行业统一的工程造价依据、标准或定额，他们是典型的市场化项目价格形成机制。项目成本或造价是由市场形成的，是经由项目承发包双方商定的价格，所以政府无需制定并发布法定性的定额、指标或费用标准等。但是对于政府投资项目，他们有积累和制订的有关项目成本或造价估算与计价的依据。因此，政府主管部门也都有专业性的项目计价标准或编制有关项目造价的资料，但是这些都是源于历史类似项目的实际成本或造价的积累信息。政府项目同时还会参照社会管理咨询机构或企业编制出版的项目成本或造价的资料、价格指数或地区数据库等。例如，以前的安德森会计咨询公司就每年都发布各行业投资项目的实际数据手册，以公告美国各行业的投资成本和收益方面的统计资料。在美国政府项目成本估算和计价中，一般由各州管理咨询机构根据实际情况制定标准，由州政府颁发价格指数，但不强求全社会执行，而只适用于政府投资项目。

2.美国私营投资项目成本估算或计价的专业咨询

美国的私营投资项目都是由专业公司承担项目成本估算或计价与管理的，这些专业咨询公司都有一套自己行之有效的项目成本估算或计价标准与要求，并且掌握着不同的项目成本估算和预算费率，调节和修订自己的项目成本或造价估算与预算的精确水平。项目业主(包括政府)专职从事项目成本或造价管理的专业人才并不多，所以为做好项目投资分析、项目成本估算、项目成本预算编制、招投标管理和成本控制等工作，就只好主要借助社会工程咨询或估算公司以及造价工程师事务所等专业力量来实现了。例如，设在马里兰州的美国项目独立分析公司就为像杜邦公司与埃克森石油等大型公司提供这种服务，因为该公司有关于化学工程投资建设项目的大型数据库，这不但可以计算出这类项目实施成本的平均水平，以帮助项目业主确定招标的标底价；也可以计算出这类项目实施成本的先进水平，以帮助项目业主确定招投标的中标价。

3.美国项目成本估算或计价的基本模式

在美国项目成本或造价的估算中可实行三种不同的方法：其一是项目的固定总价法，其二是项目的综合单价法，其三是项目成本加成加奖励的方法。其中，以项目综合单价法的使用为多，因为这种方法在项目风险分担方面兼顾了项目业主和承包商二者。这种方法的项目成本的估算和报价是把项目活动所需的人工、材料、机械使用费、管理费和其他费用等做成综合单价，然后汇总项目活动成本而给出项目总价的估算或报价，最终双方根据这种估算去确定出项目成本或工程造价。对于项目风险相对较小或项目承包商承担这种项目风险能力较高的时候，人们就选用项目固定总价的方法去估算和计价项目成本。但是对于项目风险相对较大或项目承包商难以承担这种项目风险的时候，人们就选用项目成本加成加奖励的方法去估算和计价项目成本，这样项目承包商的风险就相对小很多，但是项目业主的风险就变得很大了。由此也可以看出美国项目成本估算市场化的一面。

(二)美国项目估算成本的构成

在美国项目成本估算的模式中，一般项目的成本构成包括如下主要成分。(www.daowen.com)

1.项目的直接费

这是指在形成项目产出物过程中因直接占用和消耗各种资源所形成的项目成本，人们必须将项目的这部分成本直接计入项目成本估算或造价。项目直接费包括项目各项工作所需的人工费、设备使用费、材料费，以及由项目实施而直接发生的各种费用。例如，直接支付给承包商、分包商或供应商的项目费用均属于此类项目费用。

2.项目的间接费

这是指为整个项目服务而发生的，但是不能够计入项目直接费，而需要做某种分摊或折算的项目费用。这包括项目承包商的公司管理费、项目监督费用、承包商管理人员的工资、办公和杂项费用、相关设施(如办公室、生活福利设施、各种仓库等)的费用以及各种相关的保险费、税金、保证金、利润和承包商的不可预见费等。

3.项目的其他费用

这是指除了项目直接费和项目间接费之外，由于项目而发生的其他各种相关的费用。这包括项目的政府规划、审批、管理等方面的费用，社会服务企业的管理、技术、商务咨询等方面的费用，以及项目业主本身所需发生的各种与项目有关的费用等。实际上，所有无法计入项目直接或间接费用的项目成本，最终都可计入这部分成本。

4.项目不可预见费

这是指在编制项目投资或成本估算时，由于缺乏项目信息而难以预测但是又有可能发生的项目预备费用。例如，项目设备、材料价格的价差调整费用，项目出现人力不可抗拒因素而形成的费用等。这实际上是一种项目成本管理的储备资金，是一种在项目出现不可预见事件时使用的项目成本，或因分担项目风险而应予支付的成本。

5.项目利润与税金等

这是指在项目成本估算中还包含项目承包商的利润和国家与地方税金等方面的项目费用，其中项目承包商的利润多数是按照竞争性原则确定的，而国家或地方的税金则是法定的。另外，还有一些类似于我国项目开办费等的项目成本也需要计入项目成本估算。在美国这部分项目成本一般为项目总成本或总造价的5%～15%，但是因项目而异。