任何一种产品、一项服务、一件事情或一个项目都有其价值，项目有其产出物和相应的工作与活动，项目工作创造了项目产出物，而项目产出物具有自己的价值。

(一)项目价值的概念

本书第一章中已经给出了项目价值工程定义的项目成本、项目功能与项目价值的关系，公式1-1所描述的项目成本、功能和价值各部分的内涵分述如下。

1.该公式中的C代表实现项目功能所付出的项目花费

从投资角度说，任何项目成本都是实现项目价值V而垫付的费用，人们要实现项目价值V就须先投入项目的成本C，这是为获得项目功能F和实现项目价值V而付出的项目投入。因此，正确的项目成本管理必须从项目价值管理的角度出发，首先努力实现项目价值的最大化，而降低项目成本的根本目的就是为实现项目价值最大化服务的。

2.该公式中的F是体现项目价值的项目功能

从投资角度说，任何项目的功能F都是人们在投入一定花费以后所实现的项目价值的具体体现。所以项目功能实际上是对项目价值的一种描述，因此项目功能F与项目成本C之比得到了项目的价值V。所以项目价值V实际上是一种由相对概念描述的广义价值，因此正确的项目成本管理必须从项目价值管理的角度出发，将努力提高该公式中的项目功能F作为实现项目价值最大化的主要途径和手段。

3.该公式中的V是项目功能和成本的相对价值

从投资角度说，人们投入项目成本C的目的是为了获得项目功能F，而人们认定这些项目功能是否“值得”就需要将项目功能与项目成本相比较。所以项目价值V的大小既取决于该公式中的用C表示的客观上人们花费了多少项目成本C，同时也还取决于人们主观上对项目功能F的偏好，即人们觉得花一定的项目成本C所获得的项目功能是否“值得”。因此正确的项目成本管理还必须考虑项目价值的主观偏好，同时从客观上努力去降低项目成本C，只有这样才能实现项目价值V的最大化。(www.daowen.com)

4.项目成本管理必须是以项目价值为导向的

综上所述可知，项目成本管理必须是以增加项目价值为导向的。因为项目价值是人们投入项目成本的原因和理由，并且项目功能F中体现有主客观两方面的价值。其中，项目功能的客观价值以人们为获得项目功能而愿意花费的项目成本来度量，项目功能的主观价值是由人们主观认定的功能价值来决定的。因此项目价值管理就必须从项目成本和项目功能两个方面入手，从而实现提高项目价值的根本目的。从主观角度出发，项目价值就是项目相关利益主体的要求和期望的体现；从客观角度出发，项目成本是由市场和竞争情况决定的。所以不管是项目业主、承包商还是供应商的项目成本管理都会涉及他人的利益和价值，所以项目成本管理要以项目价值为导向。

(二)项目价值的分类

任何产品或服务都有使用价值和市场价值两个方面，因为任何产品或服务都有自己的生产和消费两个过程，而它们的生产过程是形成成本，它们的消费过程是实现价值。例如，人们由于需要汽车(产品)或汽车保险(服务)的功能而花钱购买汽车或汽车保险从而会产生成本，但人们在使用汽车或汽车保险功能的过程中获得其使用价值。同样，项目在形成项目产出物的过程中会形成项目成本，然后人们在使用项目功能的过程中实现项目价值。所以项目成本就是人们在生成项目产出物或功能过程中所发生的花费，而项目价值则是人们在使用项目功能(或其产出物)的过程中所实现的价值。

1.项目的使用价值

每种产品或服务的使用价值都是在产品或服务的使用过程中通过使用者的体验而实现的，所以产品或服务的使用价值中既有产品或服务自身实在功能的客观价值，也有人们使用这些产品或服务的主观体验的价值。项目的产出物就是某种有形或无形的产品或服务，人们对项目产品所具有的使用价值的主观认识就是项目的使用价值。

2.项目的市场价值

产品或服务的市场价值是在产品或服务的交易过程中通过生产者和使用者的博弈实现的，而人们在购买产品或服务时首先看其质量好坏(即功能)，然后比较同类产品或服务的市场价格，进一步分析是否“合算”从而确定产品或服务的市场价值。项目的市场价值与此类似，主要是根据项目功能与成本之比和市场同类项目的功能与成本之比确定的。