上面讨论的是成本管理中的“事前管理”部分，而后续要讨论的成本控制是“事中管理”的部分。成本控制的“事中管理”工作首先是成本核算工作，然后人们根据成本核算的数据去开展成本分析，进一步人们需要根据成本分析工作得到的信息去开展成本管理绩效考核工作，最终根据成本考核结果进行奖惩工作和改进日后成本管理的政策、原理与方法修订等工作。这些从实质上说，都属于成本控制的工作范畴。有关这些成本控制工作的原理具体分述如下。

(一)成本核算的原理

成本核算的目的是为后续开展成本分析和成本考核提供实际成本的实施与管理的准确信息，从而全面准确地把握企业或组织项目活动或日常运营活动的成本实际实施和管理效果。实际上，企业或组织的项目活动或日常运营活动的效率高低、资源利用好坏、技术和管理水平高低等最终都会表现在企业或组织的项目活动或日常运营活动的实际成本之中。

1.成本核算的概念

成本核算是指对企业或组织的项目活动或日常运营活动实际成本的确认、计量、记录、分配、结算和计算等一系列活动，这是核实和确定企业或组织的项目活动或日常运营活动实际的成本实施与控制效果或结果方面的管理工作。成本核算把企业或组织的项目活动或日常运营活动中实际发生的各种成本，按照项目或产品进行分配、结算、计算和归集，以最终核算出企业或组织的项目活动或日常运营活动的总成本和单位成本。企业或组织的项目活动或日常运营活动成本核算在方法和内容上会有所不同，并且即使是项目活动也会因为有无承发包等因素而使得项目成本在核算方法和内容上有所不同。例如，有承发包的项目成本核算就会涉及项目承包商的费用结算问题，即项目业主如何根据成本核算的结果向项目承包商拨付项目成本或造价的工作。再比如，企业或组织的自我实现项目或自行开展的日常运营活动，其成本核算都要依据成本发生的原始凭证和统计记录，按照企业或组织自己开展项目活动或日常运营活动所需消耗的材料定额与劳动定额去核算，同时也必须严格按照国家、企业和合同中的各项规定去开展成本核算。

2.成本核算的作用

因为成本核算的工作和过程既是对企业或组织的项目活动或日常运营活动中所发生的各种成本的如实反映，也是为今后更好地开展企业或组织的成本管理而进行信息反馈的工作。对于有承发包过程的项目而言，成本核算还是双方进行成本结算的过程。成本核算对企业或组织的项目活动或日常运营活动的成本计划实施情况、成本管理水平情况和成本目标实现情况进行全面的考察与核定，所以成本核算对企业或组织的成本控制工作具有十分重要的作用。人们通过成本核算去核查、计算、结算、监督和考核成本计划的实际执行情况和管理水平，从而核定和计算出企业或组织的成本控制绩效以及成本管理结果，进而评价企业或组织的项目或日常运营活动成本管理工作和体系的有效性，研究找出人们降低成本的方法并进行成本管理的持续改进。因此，成本核算的好坏和正确与否会直接影响到企业或组织的项目活动或日常运营活动的成本控制和管理效果，并且成本核算也对企业或组织后续的成本管理和经营管理的改进与提升具有十分重要的影响。

3.成本核算的原理

从原理上说，成本核算首先是要审核企业或组织的项目获得或日常运营活动的成本是否已经真实发生、是否是应当发生的、是否应当计入项目获得或产品成本中，从而实现对企业或组织的项目或日常运营活动成本的管理和控制。同时，成本核算还要对企业或组织已发生的项目活动或产品的成本，按照用途或分类去进行分配、计算、核定和归集，以计算出企业或组织的项目获得或日常运营活动的总成本和单位成本，从而为后续的成本管理工作提供真实的成本核算资料。所以在成本核算中必须坚持的原理有：合法性原理，即核算计入的成本都必须符合法律和法规；权责发生制原理，即应由本期负担的成本不论是否已经支付都要计入本期成本；实际成本计价原理，即项目或产品的成本必须按实际发生的成本计算；可靠性原理，即成本核算所提供的信息必须与客观情况一致且可进行核实；相关性原理，即成本核算给出的信息必须具有有用性和及时性；分期核算原理，即成本核算必须按一定阶段或时期分别计算各期的成本；一致性原理，即成本核算所采用的方法和口径前后各期必须一致。这些都是成本核算的原理，它们都是必须在项目活动或日常运营活动的成本核算中坚持和实行的原理和法则。

(二)成本分析的原理

成本分析主要是运用成本核算中所获得和提供的企业或组织在项目活动或日常运营活动中所发生的各种成本信息，通过对照成本计划，比较成本核算历史资料，关联分析成本的各种影响因素，最终发现企业和组织在项目活动或日常运营活动的成本管理中所存在的问题和所具有的规律，以便努力去解决所发现的问题和更好地开展后续的成本管理工作。

1.成本分析的概念

成本分析就是利用成本核算等工作所获得的信息和其他方面的有关资料以及企业或组织的经营活动统计信息，去分析成本水平的发展变化与成本内涵的构成与变动情况，分析和研究影响企业或组织的项目或日常运营活动成本升降的各种因素及其变动原因，找出降低企业或组织的项目或日常运营活动成本的途径等方面的成本管理工作。成本分析是根据成本核算所获得的资料，对企业或组织的项目或日常运营活动成本计划指标的完成情况所进行的分析，所以成本分析包括事前、事中和事后三个方面的分析工作。其中，事前的成本分析是指在企业或组织的项目或日常运营活动成本尚未形成之前所进行的预测性分析；人们进行事前成本分析的根本作用是使企业或组织的项目或日常运营活动成本管理有更为可靠的目标。事中的成本分析是指对企业或组织的项目或日常运营活动成本中正在执行的成本计划的执行结果所进行的分析；事中的成本分析主要是为了进行成本考核和控制，以便控制企业或组织的项目或日常运营活动的实际成本不要超过目标成本的规定范围。事后的成本分析是指对企业或组织的项目或日常运营活动成本实际执行的结果及其中所存问题、经验、教训和原因以及改进方法等方面所作的分析；事后的成本分析主要是对企业或组织的项目或日常运营活动成本计划执行结果的评价和终结分析，所以要分析产生成本问题的原因，总结成本管理的经验，解决企业或组织成本管理中存在的问题和不足，制定新的、正确的成本管理规定和方法，以利于下一期成本管理的成功。

2.成本分析的作用(www.daowen.com)

成本分析的主要作用是正确评价企业或组织的项目或日常运营活动成本计划的执行结果，分析和揭示企业或组织的项目活动或日常运营活动成本升降变动的原因，找出改进企业或组织的项目活动或日常运营活动成本管理的正确方法，并为企业或组织后续开展的成本计划编制、成本计划控制和企业或组织经营决策提供帮助。成本分析的具体作用可分为四个方面：其一是在成本核算所获资料的基础上，借助社会统计学分析方法去深入分析和正确评价企业或组织的项目或日常运营活动成本计划的执行和完成结果，分清成本计划的执行和完成结果中客观环境的影响和人们主观努力带来的影响，以便后续开展成本考核和奖惩以提高企业或组织成员成本管理的主观能动性和积极性；其二是使用概率统计学和社会统计学的原理与方法去揭示企业或组织的项目或日常运营活动成本升降变化的真正原因，正确地分析和认识企业或组织的项目或日常运营活动成本影响总成本高低和变化的各种影响因素及其发展规律，进一步利用这些成本发展变化的规律去提高成本管理的水平；其三是根据上述分析发现的规律去研究和制定企业或组织的项目或日常运营活动后续或下一个计划期进一步降低成本的政策、途径和方法；其四是借助成本分析的结果并结合企业或组织的项目或日常运营活动环境与条件的变化，正确确定适应新情况的标准成本水平以及与企业成本水平有关的各种劳动消耗定额和材料消耗定额等。

3.成本分析的原理

从原理上说，在成本分析中必须遵循两个方面的原理：其一是绩效分析与原因分析相结合的原理，即成本分析不仅仅是要分析和找出企业或组织的项目或日常运营活动成本的实际情况和差异，最重要的是要找出造成这些成本差异的原因和影响因素，因为只有分析找出原因和影响因素，人们才能找到解决问题和改进成本管理的方法与途径；其二是内部比较分析与外部比较分析相结合的原理，即不但要对照企业或组织自身的项目活动或日常运营活动成本的计划、目标、标准和历史实际情况去找出其差异和问题，而且要对照国内外平均水平和先进水平去找出它们之间的差异和问题，因为只有这样才能制定出正确的未来努力目标。所以从原理上说，成本分析是人们把握成本发展变动的规律、总结成本管理的经验和教训、寻求更好的成本管理方法和途径的一项成本管理工作。因此成本分析的原理还应包括：分析企业或组织的项目或日常运营活动成本计划和目标的完成情况的原理，分析企业或组织的项目或日常运营活动成本实施情况具体责任的原理，企业或组织的项目或日常运营活动实际成本与历史成本、标准成本与目标成本的比较分析原理，企业或组织的项目或日常运营活动实际成本与国内外平均水平和先进水平的比较分析原理，分析企业或组织的项目或日常运营活动实际成本与目标、计划、标准和要求之间的差异以及造成这些差异的原因、影响因素和发展变化规律的原理等。

(三)成本考核的原理

成本考核就是将成本计划实际完成情况与成本计划实施者应承担的成本责任进行对比，以进行考核、评价、奖惩以及后续应用的成本管理工作。所以成本考核是定期开展的一种对照企业或组织的成本计划指标，去对企业或组织的成本计划实现情况和结果进行全面审核和评价的工作。这项工作的根本作用是根据这种成本考核结果去促进成本管理的改善。

1.成本考核的概念

成本考核多数是一种定期的考查与审核企业或组织的项目或日常运营活动成本的目标实现情况和成本计划指标完成结果，从而全面评价成本管理工作并借此去改进成本管理水平的工作。成本考核实际上是企业或组织绩效考核中十分重要的组成部分，所以成本考核多数时间同组织或个人的任务完成情况考核和绩效考核同时进行。实际上，成本考核是成本计划管理中的重要内容和手段，是实现成本有效管理的重要环节和内容。但是，企业或组织的项目或日常运营活动成本的考核在内容、方法和原理等方面都有所不同，企业或组织的项目成本考核多涉及跨越组织界限的成本结算问题，而企业或组织的日常运营活动成本考核只是组织内部的事情。例如，项目业主通过承发包合同委托项目承包商去实施项目，这种承包项目的成本考核是这两个组织之间成本结算的根本依据，所以这种成本考核的结果就会导致成本给付或结算；但是企业或组织的日常运营活动成本考核只是定期通过成本指标的对比分析去对目标成本或计划成本的实现情况进行审核和评价，这种考核的结果多数会导致组织内部的奖惩和资金划拨而没有对外结算的问题。

2.成本考核的作用

成本考核的根本作用是评价企业或组织各责任中心(特别是像生产车间或项目团队这样的成本中心)的业绩，促使企业或组织各责任中心对其负有控制责任的成本开展管理，并借此去控制和降低企业或组织的项目或产品成本。所以成本考核主要是对企业或组织中每个责任单位和责任人的成本计划管理情况和成本管理实际绩效的全面评价，通过成本考核去对那些能够降低企业或组织成本的责任者所作努力和贡献进行肯定和给予相应奖励以提高他们进行成本管理的积极性，同时对那些未能降低或升高了企业或组织成本的责任者给予处罚以促其改进和改善未来的成本管理工作。通常，企业或组织中的责任中心是指责、权、利相结合的部门、团队或个人，根据企业或组织授权范围的不同又分为收入中心、成本中心、利润中心和投资中心等。成本考核就是针对这些责任中心的责任成本开展相关考核，即根据企业或组织下达的具体成本计划指标进行成本完成情况的考核。责任成本与产品成本和项目成本是企业或组织中的三种不同成本，对它们的考核具有不同的成本考核作用，责任成本是按责任者归类进行成本考核以便根据考核结果追究成本责任，产品成本则是按产品来归类进行成本考核以便做好产品的成本控制，项目成本是按项目或项目阶段归类进行成本的考核以便管理好项目的成本。所以，不同的成本考核需要按照不同方法将实际成本情况与成本计划、定额或预算指标进行对比，从而考核和评价这三种不同的成本计划完成情况以便实现成本管理的目标。

3.成本考核的原理

成本考核的原理主要有不能将客观因素造成的企业或组织的成本管理问题，错误地“归罪”于企业或组织的主观努力问题并借此对相关组织或责任人进行奖罚。所以，为了正确地考核企业或组织项目活动或日常运营活动的成本，人们首先必须将成本按既定情况和范围划分成“可控成本”和“不可控成本”，这是考核责任成本、产品成本、项目成本的原理和先决条件。因为“不可控成本”是由企业或组织在项目或日常经营活动过程中的各种不可控因素引发的成本，所以其是否发生、有否发生并不以人们的意志为转移，所以在成本考核时，不能将“不可控成本”的变化结果“归罪”于做事的人或部门。所以，成本考核的中心工作是考核“可控成本”的发展变化及其责任。通常这种“可控成本”必须符合三个基本条件：其一是人们能在事前知道必将发生的成本，其二是人们在事中成本发生偏差时认为可调节的成本，其三是人们能在事后客观核算的成本。所以成本考核的原理还包括：必须以国家的政策法令为依据(如国家发布文件，因通货膨胀而需要对项目材料进行调价就必须执行)的成本考核原理，必须以企业或组织的成本计划或定额为成本标准的成本考核原理，必须以完整可靠的成本核算资料和数据为基础的成本考核原理，必须以提高企业或者组织的成本管理和经济效益为目标的成本考核原理。所以在成本考核中除了考核和评价企业或组织的项目获得或日常运营获得的成本计划完成情况以外，还必须从国家和国民经济的角度去评价企业或组织对国家现行财税制度和纪律的执行情况。

综上所述可知，成本管理主要涉及事前管理和事中管理两个方面，因为事后管理的“秋后算账”多数时间于事无补。当然，前面讨论的事中成本管理中已经包括了某种意义上的事后成本管理的内容，即吸取当期成本管理的经验教训和改进后期成本管理方面的内容。