全国工商联研究室主任　林泽炎

我认为拉萨曲水县脱贫攻坚的实践，在某种意义上就是习近平新时代中国特色社会主义思想的探索实践，我们应该上升到这个高度来看，或许更有创意一些。我为什么要这么说呢？实际上做扶贫工作，在某种意义上是一个系统工程，没有创新的思维是不可能做好。2018年3月份我在中央党校学习，西藏有一位干部是我的党小组的成员，同一个班的。他跟我说，其实在西藏最大的资源是什么？是不够吸的氧气。换一个角度看，让我们这些不是在高原生活的人去尝试一下缺氧是什么滋味的时候，就会珍惜。这说明只有创新才可能真正有助于当地的发展。我想用八句话谈些想法。

全国工商联研究室主任林泽炎同志在2018年11月17日“中国新时代脱贫攻坚的曲水实践”案例研讨会上发言(www.daowen.com)

第一句话，脱贫攻坚的目标指向要充分体现社会主义制度的优越性、科学性。第二句话，曲水的实践充分体现了党的领导。第三句话，扶贫重要的是要坚持问题导向，这是做扶贫工作的根本出发点。所有的扶贫工作实际上都是在一种约束条件下所开展的经济工作，是调动人的主观能动性的一种工作，只有坚持问题导向，才能真正找到脱贫的出发点。解决了问题，也就脱贫了。改革开放40年来，中国最大的脱贫成功经验何在？就是四个字：改革开放。第四句话，要激发内生动力。只有将那些贫困主体的内生动力、主观能动性真正地调动起来，才可能把扶贫的问题解决好。说实在话，仅仅靠捐献，仅仅靠公益慈善，在某种意义上，那是一种社会兜底，不是扶贫。真正的扶贫，一定是要促使扶贫主体发挥主观能动性的发挥和凭借自己的劳动脱贫。实际上，真正因病致贫，或者残疾致贫，或者完全懒惰，有劳动能力不参加劳动的，需要社会兜底的，也就是占少数。第五句话，要引导多元主体参与扶贫工作。习近平总书记指出，要做到扶贫扶志结合，政府市场社会互动，行业扶贫、专项扶贫和社会扶贫联动，没有多主体的积极参与，就没有真正形成扶贫的合力，更不可能实现共同富裕。扶贫一定要引导多元主体的参与。第六句话，要不断探索创新脱贫扶贫的方式方法。创新必须基于现有的条件，基于拉萨的地理环境，也可从全国乃至全球的大背景下思考拉萨的经济发展，在一个有约束的条件下，怎么样去真正发展经济，发展社会，真正带动脱贫。第七句话，强化有效制度的供给，要有制度的创新。第八句话，处理好短期脱贫与长期稳定致富的关系。真正实现“两不愁、三保障”的目标标准，关键还是要有创新制度，引进资本、人才，因地制宜，实施产业扶贫。在其中，民间资本、民营企业的作用是不可替代的。在社会主义初级阶段，必须允许多种所有制经济的存在、多种市场主体的存在，否则社会的力量就很有限。