摘要：党的十八大以来，中共中央提出坚决打赢脱贫攻坚战，确立了到2020年我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫，贫困县全部摘帽，解决区域性整体贫困的目标。曲水县委、县政府积极响应党中央的号召，始终把打赢脱贫攻坚战作为头等大事和一号民生工程。在此过程中，不断提升县域治理能力，围绕着“发展经济、保障民生、维护稳定”三大工程，全面推进全县经济社会的持续、健康发展。在经济发展方面，曲水县精心打造产业园区，系统规划产业布局，调整优化产业结构；在保障民生方面，曲水县完善基础设施建设，健全社会保障体系，发展社会福利事业，落实就业培训项目，创新商业保险模式；在维护稳定方面，曲水县完善维护社会稳定指挥体系，加强社会治安防控体系建设，健全矛盾纠纷排查化解常态化机制。通过一系列的努力，有效促进了经济增长，推进了产业转型升级，提高了社会保障水平，提升了就业创业效果，维护了社会稳定，促进了贫困人口的脱贫致富。在今后的实践中，曲水县要继续推动产业发展，更加注重基础设施建设，不断提高社会服务水平，持续提升贫困人口的内生动力，促进脱贫攻坚与乡村振兴相衔接。

习近平总书记于2013年首次提出“精准扶贫”的思想。“精准扶贫”的核心在于“精准”。怎样“精准”应对贫困群体的需求，为贫困农户脱贫致富提供切实可行的路径，是精准扶贫工作必须思考的问题。贫困是一个复杂的问题，不仅仅涉及物质的短缺，还涉及权利的缺失以及能力的匮乏。解决贫困问题，不仅需要通过发展经济来增加贫困人口的收入，还要从政策上给予贫困人口相应保障。因此，精准扶贫是一个庞大的系统工程。落实精准扶贫工作，不是某一个部门的事情，而是需要县乡两级政府与各部门之间的积极配合与合力推进。在精准扶贫工作中，县域治理能力尤为重要，县域治理能力的高低决定着各部门回应贫困人口多元化、差异化需求能力的高低，必须拿出习近平总书记说的“绣花”功夫。(www.daowen.com)

“县域治理”这一概念可以从三重维度来理解：谁来治理？治理什么？怎么治理？在中国共产党领导的社会主义国家，党是中国特色社会主义事业的领导核心。对于县域治理而言，党组织是领导核心。在此前提下，还要形成党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的社会治理体系。县域治理的内容包括发展经济、保障民生、维护稳定。县域治理的最大特点是既“接天线”又“接地气”，因此，县域治理既要贯彻党的路线方针政策，落实中央和省市的工作部署，又要服务广大人民群众。提升县域治理能力，在很大程度上就是提升县乡政府和各部门为群众提供公共服务的能力。曲水县在县域治理中不断探索、创新，为打赢脱贫攻坚战提供了重要支撑。