1.改善办学条件
2018年上半年,国家投资850万元,新建曲水县公共体育场田径跑道项目,以及6所幼儿园值班室、县小学绿化。积极争取自治区财政的支持,已立项或已动工新建南木乡小学学生宿舍楼建设面积1000平方米、才纳乡小学综合楼2200平方米。其中南木乡小学学生宿舍楼征地工作已完成,才纳乡小学综合楼的征地正在协调当中,已到位资金450万元,缺口300万元左右。新建聂当乡小学等4所小学录播教室,投入资金254万元。以上项目的实施,使各学校的教学硬件设施得到了较大改善。
聂当乡小学操场
2.切实加强基建项目资金使用管理
严格按照规划批复使用好各类教育基本建设资金,严格执行项目建设程序,确保教育基建项目质量。曲水县教育局2016年度共实施12个项目,其中续建项目3个(县中学附属工程建设项目、县中心幼儿园建设项目、县中学教工宿舍建设项目)。新建项目5个(南木乡小学改扩建项目、才纳乡小学教学综合楼建设项目、达嘎乡小学学生食堂建设项目、达嘎乡其奴村小学教学楼建设项目、聂当乡等两所小学教工食堂建设项目)。计划建设项目4个(县中学维修及绿化工程建设项目、曲水镇曲甫村幼儿园维修建设项目、聂当乡热堆村幼儿园建设项目、达嘎乡其奴村小学附设幼儿园建设项目)。预计项目总投资6113.25万元(续建项目资金3158.6万元、新建项目资金1059.49万元、计划建设项目资金1895.16万元),其中,国家投资2077万元,地方性财政资金858.6万元,县级自筹资金3001.7万元,自开始建设累计完成投资5200余万元。
曲水县严格执行国家扶贫专项资金管理办法和项目资金县级报账制的规定,在资金使用上,严把“选项、立项、申报、审批、发放、效益”六道关,实行扶贫项目资金公示、公告制度,做到“四不一公开”(即不准挪用、不准挤占、不准截留、不准优亲厚友,坚持上榜公开);在资金管理上,实行扶贫资金专户管理,建立健全报账制,确保专款专用;在资金监督上,实行项目资金动态管理,镇乡村及各扶贫项目均指定专人负责,监督资金使用情况,发挥财政监督审计和社会监督的作用,杜绝挤占、挪用等违规违纪行为发生,保证了扶贫项目资金的合法、合理、有效使用。
3.完善大学生资助政策
2018年以来,曲水县人社局按照“劳动者自主择业、政府推动就业、市场调节就业”的就业工作总思路,不断加大就业投入,壮大服务体系,推动全民创业工作深入开展,使全县就业形势总体保持稳定,各项目标任务均已完成90%。截至2018年9月,该县累计投入1300余万元,新建县城小微企业孵化中心,升级改造县小微企业净土健康产业创业创新基地,建成曲水V+众创空间,才纳乡四季吉祥村大学生创业创新基地。开展企业双创政策培训3期,农牧民合作社培训8期,大学生创业就业培训3期;大学生专场招聘会10余次。城镇新增就业917人,小微企业新增就业817人,创业成功4人,创业带动就业4人。(www.daowen.com)
截至2018年8月,曲水县共组织开展人力资源交流洽谈会2期(其中春风行动暨人力资源交流洽谈会1期,高校毕业生专场招聘会1期);就业再就业培训2期,培训159人;农牧民转移就业培训14期,培训703人(其中建档立卡贫困人口转移就业培训10期,培训233人);创业培训1期,培训25人,创业成功4人;职业介绍650人次,介绍成功267人;开发就业再就业岗位720个;实现就业困难人员就业262人;实现新增就业1008人,小微企业新增就业756人,小微企业吸纳就业3277人;职业技能鉴定50人;农牧区劳动力转移就业0.95万人、1.87万人次、实现收入0.62亿元;城镇登记失业率控制在2.2%以内。2016年以来建档立卡贫困人口转移就业1427人,易地搬迁类建档立卡贫困人口转移就业804人。
2018年,在全国各地高校就读的曲水县户籍应届高校毕业生346人,自7月份毕业后截至目前已就业281人,未就业65人,就业率达81%(其中公职岗位73人,市场就业45人,政府购买服务8人,其他就业155人)。建档立卡贫困户高校毕业生69人,已就业32人,顺利兑现4人创业启动资金20万元。此外,为帮助曲水县贫困女大学生解决学习生活方面的困难,鼓励她们顺利完成学业,曲水县妇联在认真调查了解的基础上,根据家庭贫困情况反复筛选,最终确定了10名考上内地重点大学本科的贫困家庭女大学生为今年的资助对象,并发放了拉萨市妇联提供的5万元助学金。
我们在调研过程中了解到,大学生毕业之后,有大约95%的毕业生会选择回到藏区就业。当地有关部门对此做了调查,发现很多大学生对家乡怀有深厚的感情,加之当地完善的大学生资助政策,使其感受到了教育对个人的发展和家庭的发展具有重要意义,从而产生了回家乡创业的意愿。受访者介绍说,这是一种教育带来的良性循环。
4.引进优质师资
曲水县的教育工作紧紧围绕“全面提高教育教学质量”这个中心,进一步树立了正确的教育质量观,切实加强学校基础设施建设,保障学校的“硬件”“软件”需要,探索和构建科学系统的教育评价机制,切实加强学校的常规管理,全力营造尊师重教的氛围,积极提高教育教学质量,促进了教育事业均衡、优质、协调、特色化发展。
曲水县采用高薪和相应待遇引入优质师资。各高校毕业生经引进录用转正后,纳入西藏事业单位正式编制,享受正式教师同等工资、医疗及带薪休假等待遇。本科生最低月工资为7700元,以后按工作年限和职称逐年晋升工资。每年享受包干路费和取暖费(如西北地区路费11000元/年,取暖费1800元/年),享受年终奖励工资。录用人员统一解决周转房。一次性发放安家费10000元。
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