摘要：教育在精准扶贫工作中具有基础性、先导性和持续性作用，是阻断贫困代际传递的根本途径。西藏自治区曲水县在教育领域精准扶贫方面进行了多方面的有益尝试，2000年，率先通过自治区“普九”评估验收；2011年，“两基”工作顺利通过国家督导评估验收；2013年，率先通过“义务教育均衡发展”国家督导评估验收；2015年，通过自治区素质教育评估验收。在教育脱贫攻坚的实践中，创造了许多新鲜经验。主要做法有：增加教育投入，确保教育投入占财政预算的20%以上，办学条件持续改善；优化教育结构，大力发展职业教育，以劳动力素质升级保障产业升级；优化教育资源配置，充分与对口援藏城市和内地相关教育机构开展合作，以校为基，以教聚力，共建曲水教育脱贫共同体，总结出了富有本土特色的经验；教育部门与政府相关部门关系紧密，形成了良性发展的共同体；信息带教，加强教育信息化建设，在提高教育现代化水平上实现了新突破；科研兴教，加强教育教学研究工作，在提高教育科学化水平方面卓有成效；引进人才，加强教师队伍建设，在提高师资专业化水平上实现了新跨越。与此同时，我们也应看到，曲水县的义务教育存在着教师队伍具有较强的流动性，外来经验引入与教师培训难以做到本土化，且汉语教材和读物在教育系统中占绝大多数，藏语的阅读书籍和材料相对较少，导致当地学生的阅读量有限等问题。建议采取相应措施，保持良好稳定的教育生态，着力开发本土化的课程与教材，使教育扶贫工作因地制宜、更有实效。

到2020年，让贫困人口和贫困地区同全国人民一道进入全面小康社会，是习近平总书记最关心的事情。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央作出重大部署，在全国范围内全面打响了脱贫攻坚战。教育在精准扶贫工作中具有基础性、先导性和持续性作用，是阻断贫困代际传递的根本途径。2015年11月，习近平总书记在中央扶贫开发工作会议上就“怎么扶”提出了“五个一批”工程，其中将“发展教育脱贫一批”作为五大精准扶贫脱贫的重要途径之一，充分肯定了教育在扶贫攻坚中的重要地位和使命，教育扶贫成为扶贫开发新时期、新阶段的重要组成部分。为全面建成小康社会，打赢脱贫攻坚战，“十三五”规划提出了“精准扶贫、精准脱贫”这一新时期扶贫脱贫工作新理念，明确指出教育扶贫是扶贫开发新阶段的主要路径和措施。教育扶贫的目标为两大方面：一是对扶贫对象进行经济资助；二是为贫困对象在学习上提供支持。实现这两大目标，教育扶贫必将向教育精准扶贫转变。

据国家最新公布的农村教育数据显示，目前我国农村地区特别是老少边穷地区的教育发展还比较滞后。弥补教育“短板”，就得解决城乡、东西部教育资源分配不均的现状。首先，要在政策上向贫困地区倾斜，加强东西部教育资源交流。其次，要加大对贫困地区的教育投入，吸引高端人才投身贫困地区教育事业。利用互联网为贫困地区的孩子提供平等、开放的远程教育平台，从而缩小城乡、东西部的教育资源差距。高质量的教育扶贫是阻断贫困代际传递的重要途径和提升贫困群众造血能力的重要抓手，贫困家庭只要有一个孩子考上大学，毕业后就可能带动一个家庭脱贫。治贫先治愚，贫困地区和贫困家庭只要有了文化和知识，发展就有了希望。(www.daowen.com)

从广义上讲，脱贫攻坚对曲水的经济建设、社会事业等方面发展产生深刻的影响。从未来来看，也会为今后的发展奠定一个好的基础，这种基础不光是物质上的积累，还有精神上的智力支撑，同时也是创新体制机制上的积极探索。扶贫，真正使群众摆脱贫困最终还是要靠大力发展教育事业来改变。藏区的发展必须要从根本上提高群众的科技文化素质，不仅要关注对青少年学生的培养，也要注重对中青年人的科技能力、文化素养的提升。以脱贫攻坚为契机，在经济、政治、教育、卫生、产业发展等方面如何形成有效的治理，综合赴西藏曲水调研的结果，对其教育扶贫措施与成效等问题做如下报告：