曲水县委、县政府深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会以及中央第六次西藏工作座谈会精神，全面贯彻中央1号文件《关于深入推进农业供给侧结构性改革　加快培育农业农村发展新动能的若干意见》精神，认真落实市委、市政府大力发展净土健康产业的决策部署，紧紧围绕抓净土健康产业就是抓民生、抓稳定、抓生态、抓长期建藏的发展理念，不断探索以新的理念、新的思维、新的方法、新的措施，推进曲水县净土健康产业又好又快发展。探索如何创建效率、公平兼具的净土健康产业脱贫模式，形成了通过以市场为导向，以曲水净土产业投资开发有限公司（以下简称净土公司）为运营主体，以产业园管委会为种植与生产的管理主体，形成一条园区试点、市场调研、计划种植、公司收购、企业加工的“管委会+企业+合作社+农户”的以业脱贫新模式。该模式的特点是充分聚集了政府、市场、科技等的人力、物力、财力的集聚效果，形成了以政府引导+调研带动+企业运作+产业化经营的方式。

该模式以市场为主导，立足市场，由曲水净土公司根据当年市场情况制订生产计划，交由曲水县净土办安排在曲水县国家现代农业产业园或农户生产合作社（农户+合作社）进行生产，产业园的日常作物种植、人员流转、温室建设等工作和项目管理，主要由产业园管委会承担，在收获农作物与手工制品后，由净土公司统一收购，交由合作企业进行生产。该模式中各环节环环相扣，互相关联，既节约了成本，又提高了效率。

该模式中的运营环节主要由净土公司负责。曲水县净土公司成立于2013年9月，注册资金5000万元人民币，以市场为导向，采用种、产、销三位一体的产业模式，集农业投资，农业资源开发，种养殖，农副业产品销售，中药材种植与销售，农业开发、推广、应用，净土食品加工为一体的现代化农业发展公司。目前净土公司现有人数超过15人。2017年净土健康产业共计投入1.707亿元，产值突破15亿，带动群众1800余人实现转移就业，其中建档立卡贫困户322户。

净土公司主要业务内容包括以下几个方面：

市场调研。净土公司在安排试种和制订生产计划之前，首先由专家团队进行市场调研，选取有市场潜力的产品引进试种，试种成功后推广种植。同时通过市场调研，积极寻求合作企业，形成研产供销的产业链体系。

引进合作企业。净土公司在联系市场和企业合作时主要采取两种模式：品牌性合作和产业型合作。品牌性合作以“茅台玛咖酒”为代表，借助“净土、净空、净水、净心”的品质优势，以及玛咖产地海拔越高，品质越好的自然优势，净土公司收购农户、合作社或产业园生产的玛咖，交付贵州茅台股份有限公司生产“茅台玛咖酒”，之后由专门董事会制定市场价格。玛咖的销售收入反映在贵州茅台股份有限公司与净土公司交付的“茅台玛咖酒”价格之中。品牌性合作的优势在于借助知名企业品牌和成熟的深加工体系与市场体系，有效促进曲水县自身净土健康产业的稳步发展与当地农户收入的提高，并能有效抵御市场变化带来的多项风险。产业型合作则通过持股的形式，将曲水县自身净土健康产业嵌入产业链之中，如白马甘泉（持股10%）、荣顺生物科技有限公司（持股20%），通过持股的方式，可以有效引入外来企业的管理与生产技术经验，拉动本地产业的快速发展。

拉萨玛咖酒展示台(www.daowen.com)

制订生产计划。净土公司依据市场调研情况，制订或调整生产计划。以玛咖为例，初期玛咖种植面积达到5000亩，在经济效益明显提升的影响下，次年玛咖种植面积上升至12000亩，之后由于玛咖市场发生变化，净土公司及时调整玛咖种植面积，2016年全县种植玛咖2100亩，2017年种植面积变为1891亩，通过积极应对市场变化，调整玛咖的种植面积，减少了生产与销售风险。这种“先行先试、先加后减”的思路，保证了曲水县净土健康产业自身的可持续发展，增强了以业扶贫的能力。为保护生态环境，保障净土健康产业的可持续发展，净土公司、产业园管委会与当地乡政府合作，制订种植轮转方案，推行禁农药禁化肥以及利用生物防病虫害等措施，有效保护了土壤利用的可持续性与当地自然环境。

原材料采购。净土公司与净土办负责采购种子种苗，交由产业园、农户与合作社进行种植。在收获农作物之后，由净土公司统一收购，交由合作企业进行深加工，形成最终产品进行销售。

通过产品有机认证，扩大净土健康产业商标范围。在原有产业的基础上，净土公司根据市场与计划要求，扩大净土健康产业覆盖范围。以青稞产业为例，净土公司协助农户与产业合作社采用有机生产方式进行种植，为应对使用有机肥造成的产量下降，净土公司在收购青稞时按照市场价的1.5倍，以此补贴农户的产量损失，从而将“有机青稞”包含到曲水县净土健康产业的范围内，促进曲水县青稞产业由原有传统农业向现代农业迈进。此外，通过有机产品认证，可有效保护当地生态环境，贯彻“净土”“健康”两大理念。

加工和销售环节，以合作企业为主。截至目前，曲水县与贵州茅台、白玛甘泉、西藏金哈达、西藏天瑞藏宝、曲水荣顺科技、睿建生物等企业进行合作，通过合资等多种合作模式，生产出了包括茅台玛咖酒、白玛甘泉矿泉水、卓玛的故事在内的一系列净土健康产品，延伸了产业链，提升了净土健康产品附加值，加快了传统农牧业转型升级，构建了企业、致富能人、合作社与贫困户“利益共享”的联动机制，加快了贫困群众脱贫致富步伐。

通过争取基金、信贷，撬动投融资20多亿元用于推进万亩汉藏药材种植基地、万亩乡土苗木良种繁育基地、现代奶牛养殖基地、才纳现代农业示范园等项目建设，每年可带动农牧民群众务工增收20万人次以上，人均收入可达10000元以上。

重视基础教育与技术教育相结合，将校内教育与校外实践相结合，把产业工人送入院校培养，把院校学生引进园区实践，培养出了一批批优秀的新型职业化农民，有力推进了园区产学研一体化发展。2016年以来共开展培训53期，培训2408人，其中贫困户621人，实现转移就业1986人次。