曲水易地扶贫搬迁工作，得到了搬迁群众的认可，得到国家和区、市领导的充分肯定。三有村和四季吉祥村作为高原易地搬迁的成功典型，实现了困难群众生活条件的极大改善，而且在产业发展、公共服务水平提高、教育和医疗提升、乡村治理、精神文明建设等方面取得优异成绩。易地搬迁不仅得益于党建工作的重要保障，而且推动了党建工作再上新台阶。十八届中央政治局第三十九次集体学习时将拉萨河畔·三有村作为典型案例进行参阅。以吴英杰书记、齐扎拉主席、白玛旺堆书记为代表的区、市领导多次亲临三有村、四季吉祥村实地调研指导，国务院扶贫办主任刘永富先后三次来到曲水，把三有村作为全国易地搬迁工作现场会的第一站，党的十九大宣讲团穆虹主任把三有村作为全区基层干部群众学习宣传党的十九大精神宣讲点。三有村的规划建设模式和四季吉祥村的管理经验被《中国少数民族地区扶贫进展报告（2017）》《中国少数民族地区精准扶贫案例集》分别作为易地搬迁和党建扶贫典型案例收录。

国务院扶贫办主任刘永富（左一）在曲水县三有村考察调研易地扶贫搬迁工作

【典型事迹】曲水县三有村易地扶贫搬迁成效显著

三有村作为全区易地扶贫搬迁示范点，积极探索，不断创新，精准发力，着力在留住搬迁群众上下功夫，在帮助群众增收上出实招，助力群众脱贫致富奔小康。

一、基本情况

三有村位于曲水县达嘎乡境内，紧临318国道，北邻曲水火车站，距离县城5公里。全村下辖2个村民小组，23个联户单位，共有180户739人，其中党员30人。全村有劳动能力356人，实现转移就业302人。全村180户均属于建档立卡贫困户，其中纯低保户有36户、扶贫低保户有49户、一般扶贫户95户。2017年人均收入7100元，全部达到脱贫标准。

二、典型做法

（一）以党建为基，提升群众自我管理能力(www.daowen.com)

一是抓党建促脱贫。以“建阵地、筑堡垒，抓班子、带队伍，聚人心、树正气，兴产业、领致富，促教育、提智力，讲文明、树新风，谋跨越、奔小康”七项任务为抓手，打造“幸福三有·党旗飘扬”党建促脱贫品牌。坚持抓党建促脱贫，通过组织老党员现身说法、书记讲党课、“四讲四爱”主题活动等活动，增强了党员的凝聚力，密切了党群关系，村党支部的战斗堡垒作用显著增强，逐步成为群众的主心骨、顶梁柱。二是夯实稳定基础。深化“双联户”服务管理，成立了23个双联户单位，选举23个双联户长，创新实行“3+10+x”的先进双联户考核模式，推动工作规范化。实行以村第一书记为网格长，党支部成员和下沉干部为指导员的网格化管理模式，夯实基层稳定根基。三是提升服务水平。完善《三有村村规民约《》三有村便民服务大厅办事流程》等规章制度15项200条，强化制度约束，简化办事程序，提升群众获得感。积极发挥群团组织的优势，与达嘎乡团委联合组织开展打扫垃圾、“三有集市”志愿服务工作等，引导群众做“神圣国土守护者、幸福家园建设者”；成立三有村工会，全力保护村民权益；与妇联联合开展手工编织技能培训，增加贫困妇女就业、创业能力。

（二）业产并举，增加贫困群众收入

坚持产业为本，产业先行。配套资金1886.89万元，打造了奶牛养殖合作社、藏鸡养殖合作社、种植合作社、扶贫商品房四个产业。2016年、2017年人均分红1764元和2500元，确保了群众“搬得出、留得住、能致富”。一是调整种植结构。坚持市场导向，流转耕地360亩，种植饲草、汉藏药材等见效快、收益高的特色经济作物；大力发展庭院经济，组织群众在居民房前屋后种植食用玫瑰、红枸杞、果树等净土作物，增加群众收入。二是提升养殖业效益。大力发展藏鸡、奶牛产业，引进先进生产设备，创新管理模式，改善养殖技术，推动养殖业实现富民强村。预计年底藏鸡养殖达到6万羽，日产蛋量达1.4万枚，年孵化鸡苗8万羽，年纯利润达45万元。三是畅通销售渠道。成立了曲水三有净土产品开发有限公司，打造曲水三有品牌，三有村牌藏鸡蛋成为消费者青睐的品牌产品；拓宽销售渠道，打造三有集市，开通“三有集市”微信公众号，三有鸡蛋、雪菊实现线上线下销售。

（三）以人为本，激发动力，增强自我发展能力

坚持扶贫先扶志，以“四讲四爱”主题教育实践活动为契机，创新开展“我的经验、扶你的志，一起奔小康”教育活动；常态开展各类文体活动，不断丰富群众精神文化生活，激发贫困群众脱贫致富的内生动力，实现“要我富”向“我要富”的转变。坚持扶贫必扶智。广泛开展技能培训，按照“缺什么，补什么”的原则，组织贫困群众学习汽车驾驶、装挖机操作、种植养殖技术、民族手工艺、厨师、商铺经营等技能技术14次924人次，实现转移就业302人；积极组织劳务输出，加强与用工单位对接，171名贫困群众外出就业；深化创业扶持，通过支持群众贷款、减免租金等方式，帮助16户群众在家门口实现了创业。发挥产业带动作用。积极推广“公司+合作社+贫困户”的经营模式，吸纳65名贫困群众到奶牛养殖合作社、藏鸡养殖合作社、种植合作社就业，人均月工资2500元。

奶牛养殖合作社