根据可持续发展标准的要求,投资制度制定的首要目标是为了实现共享式增长和可持续发展。国际协议的制定者需要同时考虑可持续发展的要求,纳入为实现可持续发展促进和便利投资的具体承诺,通过增加新条款或者在条款里增加更有力的新段落来实现可持续发展的目的,加强母国的支持力度。国内制度的制定上要注意将可持续发展目标纳入投资政策中,不仅包括设立和运营、投资待遇和保护、投资促进和便利化,还应包括投资者责任,以实现共享式增长和可持续性发展。
纵观自贸区各国矿业外资制度的具体规定,除了资本输入国的矿业外资准入制度中体现了可持续发展的精神外,并没有明确的矿业可持续发展的规定,国际协议中也没有可持续发展的具体规定。所以,可持续发展的要求在自贸区矿业投资制度体系内并不明确,也没有相应的具体规定,这不仅与国际趋势不符,而且对自贸区矿业投资合作的进一步深化是没有益处的。
[1] 袁玉平等:“印度尼西亚矿产资源与开发形势分析”,载 《国土资源情报》2011年第7期。
[2] “菲律宾欲对采矿业征税”,载 http://www.chinatax.gov.cn/n8136506/n8136608/n11880526/11899861.html,访问日期:2012年3月17日。
[3] 自贸区主要国家的矿产品贸易情况数据是美国地质调查局官网对这些国家的矿产资源年评 (minerals yearbook) 整理而来。
[4] “印尼国有石油公司与伊朗国家石油公司达成交易”,载 http://finance.sina.com.cn/forex/forexroll/20060509/1618681571.shtml,“沙特阿美石油公司与印尼签订石化炼化集成项目谅解备忘”,载 http://www.mofcom.gov.cn/aarticle/i/jyjl/k/201202/20120207985103.html,访问日期:2012年3月1日。
[5] “印尼限制矿产出口或将提前至今年 5 月”,载 http://www.uss9.cn/news/News view.aspx?id=101015&cateid=12,访问日期:2012年3月15日。
[6] “越南政府限制矿产开发和矿产品出口”,载http://nntb.mofcom.gov.cn/aarti-cle/as/201201/20120107933307.html,访问日期:2012年3月1日。
[7] “中国与东盟矿业合作互补性强 企业界渴求信息服务平台”,载 http://www.gx.xinhuanet.com/newscenter/2010-10/24/content 21214584 1.htm,访问日期:2013年3月1日。
[8] ASEAN Investment Report 2012,载http://www.aseansec.org,访问日期:2013年8月5日。(www.daowen.com)
[9] 袁志洁、姜雅:“我国境外矿业投资现状”,载 《中国金属通报》 2010年第28期。
[10] “东盟成中国矿企投资热土”,载 http://www.china-aseanbusiness.org.cn/de-tails.asp?id=7311,访问日期:2013年10月1日。
[11] 王铁崖主编:《国际法》,法律出版社1995年版,第21页。
[12] “菲律宾最高法院作出新裁决支持外资进入菲律宾矿业”,载 http://ph.mofcom.gov.cn/aarticle/jmxw/200412/20041200315067.html,访问日期:2012 年 9 月10日。
[13] “越南政府同意中国企业开采铝矿”,载http://finance.sina.com.cn/money/fu-ture/20090428/09326159285.shtml,访问日期:2012年11月22日。
[14] 刁萃:“资源民族主义阴云扩散 中国企业海外并购愈加困难”,载 http://www.ceh.com.cn/ceh/cjxx/2012/5/12/112486.shtml,访问日期:2013年8月21日。
[15] “中国和东盟领导人关于可持续发展的联合声明”,载 http://www.gov.cn/jrzg/2010-10/29/content 1733481.htm,访问日期:2012年1月20日。
[16] 东盟国家矿业部长会议分别于2005 年、2008 年和2011 年三次发表了 Joint Press Statement of the Second ASEAN Ministerial Meeting on Minerals (东盟国家矿业部长会议联合声明),载http://www.aseansec.org,访问日期:2011年12月30日。
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