2012年，越南跻身亚太地区第七大产油国，除石油外，越南还生产了世界2.3%的锡、1.8%的水泥和1%的重晶石。该国还生产铬矿石、煤、天然气、铅、原油、磷酸盐石、盐和锆。主要的加工矿产品是精炼铜、轧钢、精炼锡和锌。

根据越南统计总局 （General Statistics Office of Vietnam） 公布的数字，2012年，越南矿业 （包含矿物燃料和非燃料性矿产） 的产值为112亿美元，比2011年108亿美元增加了3.5%，矿业占2012年1 166亿美元GDP的9.57%。

（一） 法律和政策

2012年，越南发布了多项法令来支持2010年 《矿业法》 的实施，提高了该国矿业对国际资金的吸引力。2012年1月9日，政府发布了02号指令，在矿业开发、加工和利用方面都作出了更为严格的规定，该指令规定了如磷灰石、铝土矿、水泥、铬铁矿、煤、铜、金、铅和锌、锰和稀土等矿产许可证的具体审批程序。这些新的条款与新的矿业法和国家矿业发展总体规划相吻合。国家矿业发展总体规划号召利用合理、经济和有效的方法来利用和开发矿产资源，同时要保持技术进步、保护文化遗址和环境。02号指令规定，只有等到位于林同和达农的Tan Rai and Nhan Co.Mines开始经营，新的铝土矿和氧化铝相关产品的勘察和开采许可证才能发放。煤和制造水泥相关矿石的勘察许可证，只要内容符合矿业法的规定即可发放，但禁止颁发开采砂矿金的许可证。从2012年7月1日开始禁止出口未经加工的钛矿石，并规定所有的开采项目都应该交由国家工业和贸易部的评估委员会 （Ap-praisal Council of the Ministry of Industry and Trade）、建设部 （Ministry of Construction），及州市委员会 （Provincial or municipal committee） 进行评估。2012年3月，越南发布了第15号法令，并于当年4月25日生效。该法令指明部级政府部门应监督国家矿业相关事务的运作，国家工业和贸易部 （Ministry of Industry and Trade，MIT） 会同自然资源和环境部 （Ministry of Natural Resources and the Environment，MONRE） 共同负责协调矿物贸易的规定，MIT为除建设材料之外的大多数矿物的出口设定条件和标准，建设材料的出口由建设部来协调。MONRE中的地质和矿产部门 （General Department of Geology and Minerals） 负责处理矿业许可证及矿井封闭的申请，矿产资源评估委员会办公室 （Office of the Council for Assessment of National Mineral Resources） 负责证明矿产资源有效性的评估 （对可行性研究的结论进行分析）。另外，该法令规定被许可人在有权益的情况下，不晚于许可证到期前45日，提交载明初步工作情况的报告，才能申请采矿许可证延期。通过政府拍卖获得的采矿许可证，由政府发布的第22号法令来规制申请条件、程序和管理许可证的要求，该法令于2012年3月15日生效。

2012年11月21日，MIT发布第41号通知，为矿物出口提供了指导，该通知于2012年2月4日生效。通知包括允许出口的矿物的清单、矿物的具体质量 （含有矿物的百分比） 及出口的条件，允许出口的矿物包括金属矿物和工业矿业，但没有对煤、石油、天然气、建筑矿物和用于生产水泥的原材料的出口进行规制。允许出口的矿物包括重晶石粉末、铋 （含量≥70%）、铝土矿石的加工产品 （氧化铝含量≥98.5%或铝氧化物含量≥64%）、钛矿石 （含钛氧化物的一等钛矿渣含量≥85%，含钛氧化物的二等矿渣含量为70%～85%之间）、Nui Phao mining and mineral processing 公司生产的铜 （含量≥20%） 和钨锰铁矿（≥55%）、白色大理石 （粉和块）、Ban Phuc Nickel Mines LLC生产的镍矿石和稀土氧化物粉末 （含量≥99%）。41号通知规定只有在 《企业法》 项下运行并符合国家 《商业法》 的企业才能进行矿物出口活动，这两项法律要求企业满足与出口、加工、贸易相关的条件。所有进行出口的企业应符合41号通知的规定，包括矿物必须处于已经加工了的状态 （为了鼓励国内矿石加工活动）、属于允许出口的矿种，并有最低含量的要求，这些矿物需是有效许可证项下的合法开采物或合法的进口物。所有出口的矿物都必须附有能证明其合法来源和质量的文件。

越南规范矿业活动的主要法律是2010年 《矿业法》，由越南立法机关于2010年11月通过，并于2011年7月1日生效。新的矿业法取代了1996年 （2005年修订） 矿业法。新法规范了矿产资源地质调查、对未开发矿产资源的保护、勘察和开采，以及对越南所有领土范围内矿产资源的管理。为了促进可持续发展并确保矿产品有效利用，政府每十年公布一次包含20年展望的矿业总体规划。该规划覆盖国家矿产资源的未来发展方向，可持续发展的促进、国家防御和安全。此外，该规划通过规定矿物开采需用环境友好和最有收益的方式进行，来确保对矿产资源的保护。

（二） 矿业生产及结构(www.daowen.com)

2012年，越南矿业生产领域最大的增量是盐 （增长了36.7%）、钛 （增长36.1%）、镀锌板 （增长12.5%）、锆 （估计增长11.4%）、天然气 （增长10.9%） 和石油 （增长10.2%）。减产的矿产品包括锰（减少 26.5%）、建筑用石材 （减少 12.7%） 以及沙砾和碎石 （减少10.8%）。

在矿业工作的人数大约是27.91万，少于全国劳动人口的1%，对矿业的投资达到26亿美元，占全国投资额的6.9%。

（三） 矿业贸易

2012年，越南的进出口总额从2011 年的2 037 亿美元，增长至2 283亿美元，增长了12%。出口总额是1 145 亿美元，比2011 年的970亿美元增长了18%。原油出口量增长至0.68 亿桶，比2011 年的0.606亿桶增加了 12.3%。进口总额为 1 138 亿美元，比 2011 年的1 067亿美元增加了 6.6%。钢材的进口量增加了 3%，至 7.6 公吨，2011年为7.4公吨。进口铜减少了5%，为1.10公吨，2011年为1.16公吨。

越南的主要贸易伙伴是澳大利亚、缅甸、中国、德国、中国香港、印度、日本、韩国、马来西亚、中国台湾、泰国和美国。美国是越南最大的出口目的国，2012年美国从越南进口了197亿美元的商品，占越南出口总额的17.2%，排在第二位的是日本，从越南进口了131亿美元的商品，占越南出口总量的11.4%。第三位是中国，从越南进口了124亿美元的货物，占越南出口总额的25.3%。越南的进口产品主要来自印度 （占越南进口总额的25.3%，为288亿美元）、中国香港（占越南进口总额的13.7%，为155亿美元） 和中国 （占越南进口总额的10.2%，为116亿美元）。^[12]