纵观横贯东西的新亚欧大陆桥,俄罗斯是重要组成部分。俄罗斯同时也是丝绸之路经济带上连接中亚和欧洲的纽带。加强中俄两国的油气合作是实现丝绸之路经济带和欧亚经济联盟油气合作,打造能源共同体的关键环节。面向未来,应在现有的合作基础上,进一步扩大合作领域,完善合作机制,提升合作质量。
首先,发挥中俄主导作用,推进丝绸之路经济带建设同欧亚经济联盟建设对接。2015年5月8日,习近平主席同俄罗斯总统普京会谈时彼此协定,将我国现行的丝绸之路进行必要的完善,使之承担起连接中西方经济发展的对接任务,从而为我国与其他国家之间的深入合作贡献一分力量,最终促进不同利益团体之间的利益,从而使得各个地区之间的整体经济水平能够得到有效提升。[4]中国和俄罗斯应切实发挥各自作用,务实有效地推进丝绸之路经济带建设同欧亚经济联盟建设对接,为打造能源共同体创造统一空间。
其次,充分落实已有协议,扩大合作领域。第一,加快落实《中俄两国关于深化全面战略协作伙伴关系、倡导合作共赢的联合声明》《有关丝绸之路经济带建设与欧亚经济联盟建设对接合作的联合介绍》,[5]提升合作广度;第二,在落实好《扩大原油贸易的框架协议》和《中俄东线管道供气购销合同》的前提下,力争早日使《关于沿西线管道从俄罗斯向中国供应天然气的框架协议》落地生根,扩大中俄油气进出口贸易规模;第三,提高油气合作的技术和装备水平,拓展中俄油气上游合作空间,扩大参与俄罗斯油气勘探开发的规模;第四,对现有的石油相关贷款机制进行必要完善,构建更多合理的合作方式,使得公司之间合作面临的风险得到有效降低。(www.daowen.com)
此外,还应该构建合理的沟通机制,使得我国与俄罗斯方面能够达成观念的协调与一致,二者之间存在的合作关系迫切需要构建能源合作安全保障与协调机制。中俄双方应携手努力,朝着互利互惠、共同安全的目标相向而行,借助于上海合作组织、丝绸之路经济带、欧亚经济联盟等平台,构建相应的沟通协调机制、油气合作安全保障机制,确保中俄经贸合作和能源合作的良性运转。
最后,打造中俄能源合作共同体,实现互利共赢。依靠中俄两国接壤的地缘优势构建更加合理的能源经济共同体,于二者其余范围内分别建立对应的能源公司,并各自创建相对完善的产业链,使得二者之间的合作能够更加贴合市场的需要,避免外在因素的变动引起价格水平的不断波动,最终实现二者共同创造利益。如在页岩气方面,我国的开采与加工技术较之俄罗斯相对先进,而后者具有相对丰富的此类资源。我国应该紧紧掌握这一机遇,与俄方开展合作关系,发挥我国在此方面的优势,同时充分利用俄方在此方面的资源,最终进一步扩大经营的规模并带动运输通道建设,两国能源合作水平将随之提高。
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