上海合作组织^[16]部分成员国以及观察员国是丝绸之路经济带和欧亚经济联盟的共同区域。互信、互利、平等、协商、尊重多样文明、谋求共同发展是“上海精神”的内核。2001年6月15日成立至今，上海合作组织的合作内容由解决边境地区信任问题逐步扩大到政治、安全、外交、经贸、人文等各个领域，合作的范围越来越广，区域化程度越来越强。安全与贸易合作也被叫作上海合作组织发展及区域合作的基础。所以，受到前者框架影响，对有效经济合作平台进行构建，当前已经逐渐被上海合作组织的成员国所认同。

从当前来说，上海合作组织重要的合作领域就是能源合作。2002年《上海合作组织宪章》确立的宗旨和任务是开展政治、经贸、国防、能源、交通等等领域的有效合作。2003年第三次峰会批准《上海合作组织成员国多边经贸合作纲要》，并强调在能源和合理利用自然资源等领域采取措施促进多边合作，后来历年峰会都把重视能源合作置于首要地位。2006年上合组织决定成立国家间专门负责能源合作的工作组，目的是推动各国深入开展能源合作。2007年8月上合组织成员国签署的《上合组织成员国长期睦邻友好合作条约》第十五条规定再次提到加强能源领域的合作。2007年8月上合组织元首峰会提出了“能源机制”概念，同时明确了合作开放性原则。四年后，中、俄、塔、吉等国携手出台《西安倡议》，提出可以进行上海合作组织能源俱乐部的构建。^[17]

除此之外，在2013年末，习近平主席在十三次峰会议上，也对能源俱乐部创建的提议有所明确。2014年9月12日，上合组织第十四次峰会签署了《上合组织成员国政府间国际道路运输便利化协定》，^[18]将畅通从波罗的海到太平洋、从中亚到印度洋和波斯湾的交通运输走廊。此协议有利于促进上合组织成员国及观察员国之间实现互联互通。(www.daowen.com)

俄罗斯、中亚的哈萨克斯坦以及乌兹别克斯坦等皆属于能源出口大国，在全球排名靠前，这些国家当前都与中国构建了能源合作关系，对此，我国需要充分利用合作与竞争交织的多轮博弈时机，主动同单个国家间开展双边合作。当然，中国还必须对其余国家的感受及利益做出考量，特别是俄罗斯的战略意图与实际反应，要注重协调机制的灵活性、合作方式的多样性，通过推动双边能源合作带动多边合作发展。作为世界第二大经济体，中国要大幅提高双边、多边能源合作总额。在推动丝绸之路经济带建设的进程中，中国应主动同伙伴国的能源发展战略相连接，以此构建明确的综合战略规划，从而维持和保证中国和中亚地区以及俄罗斯的合作关系。

地缘位置优越、市场前景巨大、国际形象良好是自身具备的综合特征及优势，我国需要基于这些优势基础，与上海合作组织平台相结合，以此实现多边能源合作的开展，并利用对俄罗斯石油依赖程度的缩减，凸显能源合作的互需性，从而提升自身在同俄罗斯能源合作关系中的地位。中哈石油管道、中国中亚天然气管道充分反映了地区能源合作从两国向多国合作发展的事实。中国应把握丝绸之路经济带和欧亚经济联盟对接的历史性机遇，依托逐渐完善的制度性合作框架，促进中国—中亚—俄罗斯的能源合作一体化，打造欧亚能源共同体。