1.全球能源资源纷争不断
全球能源消费国家或地区与拥有资源的国家或地区不重叠或者错位是客观现实,这导致国际社会围绕油气资源的争夺从未停歇。近些年来,市场竞争状态逐渐成为全球能源资源消费的主要特征,世界范围内能源资源的稀缺性促使各个行为体将国际上的能源富集区域变成逐利的场所。目前,世界石油开采争夺的五大区域是中东、西非、里海、南海、俄罗斯,争夺的主要目标分为前沿地区和前沿领域。前沿地区包括内陆石油开发区、东西伯利亚等未开发地区、北极和深海区域;前沿领域属于非常规能源范畴。一般来说,能源资源争端都是与当事国主权要求相伴的,就海上战略通道及石油天然气管道走向来说,还使较多大国参与和卷入其中。
2.国际油价波动愈发激烈
石油是一种特殊的商品,当前在国际市场领域出现石油和金融互相渗透的趋势,石油和金融相互离不开导致石油的金融属性日益明显。在这种趋势的作用之下,石油交易被当成金融工具来使用,石油输出国组织不再具有垄断地位,持续壮大的金融期货市场能够在决定石油定价方面发挥主导作用。大量资金涌入能源类金融衍生工具导致国际油价上下起伏并推升油价。主权货币后,作为“黑色金子”的石油已演变成新型价值符号,且有泛货币化特质。油价的不断变动,无论是对消费国还是对产油国来说,都存在消极影响。对比来看,发达国家受到自身经济结构优化的影响,能源利用率较高,能够应对油价上涨的巨大压力,而作为石油进口国的大多数发展中国家却要想尽办法在经济和社会领域应对高油价带来的重担。
3.资源民族主义重新兴起
能源资源在被国家政府支配,或者是控制之后,国家将其资源看作是潜在力量,同时寻求将其转化为政治优势,即为资源民族主义意义之所在。其主要表现形式为,能源输出国主权意识放大,致力于加大对资源的控制力度。能源输出国在同他国有关能源资源谈判的合同条款上越来越有话语权,在能源外交方面的影响力不断增加。随着能源价格的不断提升,世界能源出口国在地区事务及国际社会上的地位愈发突出,例如俄罗斯、伊朗等等。这些国家步调一致地利用本身的资源禀赋来扩大世界影响。资源民族主义的重新兴起,造成石油输出国之间、石油输出国和石油输入国之间的利益博弈愈发激烈,这是全球能源供应不稳定的因素之一。(www.daowen.com)
4.低碳话语争夺日趋激烈
对能源资源进行合理有效的利用,能够实现能源低碳开发与环境保护,另外,社会经济发展也能够得到维持。现阶段,面对全球变暖及能源安全供应问题,国际社会选择和发展低碳经济,在不久的将来这将会成为世界经济发展新模式,并会形成相应的新机制和新秩序。因此国际社会主要经济行为体将会视其为重要战略,以期在占领未来经济制高点上抢得先机。国际社会主要经济行为体皆在发展低碳经济,实现形式不一,有的强调能源体系转型,也有的致力于革新技术。国际社会发展低碳经济的热潮,注定引起相关技术、标准及专利大量涌现,研发并获得相关技术、占得先机的经济行为体将引领时代潮流,后发国家将步步受困。
5.和平使用核能的风险增加
受到化石能源紧缺性及不可再生性影响,当前越来越多的国家及地区开始选择发展核能,并将其作为自身国家战略的重要内容。核电站的构建和应用在经济与社会效益上存在相应益处,然而其在具备优势的同时,还兼具着相应风险。举例来说,2013年3月,日本发生了核物质泄露事件,这也令各国重新开始对自身核电发展战略进行审视。
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