国际能源安全格局可以理解为国际社会中与能源有关的行为体通过一系列的利益博弈在能源交互、分配及生产等矛盾上呈现出均衡状态。就全球能源安全形势来说,国家、国际组织以及国家集团等皆为主要博弈方与影响者。
1.全球能源市场的基本构建
现阶段,世界各类市场深受全球化发展趋势的影响,能源市场也不例外。世界能源领域也出现了生产跨国化、贸易自由化、区域经济集团化等全球化特征。大部分跨国石油企业纷纷进行了世界范围内销售平台及生产平台的创建,且均为网状结构,对于石油企业的多元化生产要素而言,均存在市场和营销网络全球化的发展趋势,像是分支机构、资本以及员工流动等等,从而推进能源市场朝着一体化和全球化方向发展。随着时代发展,开放性和竞争性是全球能源市场的必然走向。世界能源生产大国将会进一步扩大与国际市场的联系,扩展对外投资的空间和平台,拓展石油产业所属的下游市场。区域性的能源市场自由化规则正逐步建立。
2.能源权力中心日益分散
国际政治行为体的力量结构是世界能源安全基本格局的主要影响因素。纵观当今世界态势,多极化是国际格局演变的必然趋势。在此背景之下,世界能源格局正趋于多极化,能源力量中心愈加分散。例如,勘探、生产、消费和分配是形成国际能源安全格局的基本着力点。在经济全球化背景下,围绕着这些着力点,国家与非国家行为体成为能源安全格局中互动的主要力量主体。由于资源储量和经济发展水平不同,不同力量主体在能源权力的使用以及使用初衷上也表现出差异性。根据国际能源市场生产、消费、进口和出口等方面的比例结构分析,多数国家行为体的身份多样,这对全球能源体系产生多重影响。这种状态虽然削弱了跨国石油公司的资源影响力,但其在资本优势、技术环节和销售渠道等方面的实力依然明显,在国际石油化工产业领域中的影响力首屈一指。世界能源出口大国和能源进口大国结合成立的国家级石油公司同国际石油公司之间的竞争日益激烈。国际能源组织较之以前类型更加多样,如以国际条约为基础的政府间国际组织、非正式的多边会议机制、具有民间性质的非政府组织等。
3.能源供需格局日趋多极(www.daowen.com)
目前世界能源消费格局正表现为由世界强国主导向世界强国与后发国家共同主导市场、后发国家比例逐年提升的状态演进,全球能源供需格局正趋向多极化,主要体现在能源供应区域、能源消费区域、能源消费结构等方面。能源供应区域的多极化表现为非欧佩克石油出口国对国际石油供给的影响愈加重要,欧佩克的中心地位遭到弱化;能源消费区域的多极化表现为,世界石油资源的消费重心呈现出不断向亚洲太平洋地区转变的态势,在能源应用比例方面,新兴经济体国家有所提升;从能源消费结构的多元化来看,在传统能源供应保障力度方面的限制性出现下降,可再生能源及新能源愈发受到重视且开发技术日益成熟,传统能源如石油在国际能源结构中的影响力遭到削弱。
4.石油定价机制趋向多元
在全球化时代,国际石油价格定价机制正呈现多元态势,如从西方垄断寡头石油企业定价模式到如今基于石油期货之上的多样化定价体系等等。期货市场占据的地位愈发显著,现阶段更是实现了价格挖掘功能的发挥。对于国际金融大鳄而言,他们对金融资本进行了控制,在国际油价方面存在重大影响。石油和美元挂钩的国际交易结算规则分离了石油的所有权与定价权。美元贬值会导致石油等以美元定价的能源价格的提升。结合国际格局来看,欧盟力量呈现出扩张趋势,能源富集国自主意识愈发强烈,国际社会多种力量的相互博弈促使围绕能源资源定价权的竞争愈发剧烈。美国经济持续不景气和货币持续贬值,促使国际社会愈发怀疑石油通过美元进行计价的科学性与合理性。从现阶段来说,不断有国家开始采取非美元货币进行石油贸易的结算,相信在不久的将来,交易货币的多元化及石油计价形式的多样化均会得到推进。
5.国际能源合作力度的加强
能源需求的不断增加及国际油价跌宕起伏、环境等的持续恶化是国际关系学者关注的重要问题,更是多数国家代表在国际性能源安全会议上讨论的重要议题。全球能源安全受到多种因素影响,避免能源市场动荡不能全部寄希望于当前的能源安全体系,各国在实践中认识到要在国际范围内开展更加广泛的对话及合作。从世界能源市场来看,在能源进口国和出口国间,全球能源行业的国际机构、跨国公司及非政府组织等之间的合作愈发深入;国际能源政治行为体之间的双边合作深入发展,多边合作渐趋成熟,区域一体化持续推进。各国合作者为了实现共同利益的获取而进行合作逐渐成为常态,与此同时,竞争者出于对缓解摩擦的考量而进行的对话也在增加。
免责声明:以上内容源自网络,版权归原作者所有,如有侵犯您的原创版权请告知,我们将尽快删除相关内容。