理论教育 粮食危机对食品安全的影响

粮食危机对食品安全的影响

时间:2023-06-05 理论教育 版权反馈
【摘要】:食品安全已受到广泛关注,却鲜有人在意食品安全与粮食危机两者的联系。食品安全问题有多种类型,其中,由于广大农民在生产过程中所导致的安全问题最令人头疼。这一问题不仅反映在食品安全上,还会导致其他问题,比如环境的恶化。粮食危机不仅表现为食物的相对短缺,同时还表现为食物价格的整体上涨。

粮食危机对食品安全的影响

食品安全已受到广泛关注,却鲜有人在意食品安全与粮食危机两者的联系。

关于食品安全,存在着一个很棘手的问题。有些农民种田,是采用两套标准的:一套标准即大量使用农药化肥,尽可能提高产量,然后把产出的产品卖给城里人;另一套标准即留一块田,不使用农药化肥,灌溉也是用最干净的水,产出的产品用来自己吃。[4]

农民为什么要这样做呢?显然农民知道人们想吃的是干净卫生的食物,而非用大量农药化肥种出来的食物。但是农民为什么还是要用农药化肥呢?因为他们明白,即使是用农药化肥生产的粮食,还是有人会买。为什么?因为粮食是相对短缺的。

最近,新闻曝出陕西渭南的果农对果树使用过量农药,而自家吃的菜和果实却不打农药。这表明农民对食物的安全问题是完全了解的,知其不可为而为之,也就是说,某些安全问题是生产者熟视无睹,甚至是其主动造成的。是道德的缺失还是利益的蛊惑?从根源上说,这是市场调节的失灵和监管体系的失误所致。食品安全问题有多种类型,其中,由于广大农民在生产过程中所导致的安全问题最令人头疼。不可否认的是,中国的农业经济依然是以家庭单位为主的小农经济农产品出自众多不同的农民之手。假如某种工业产品出现了问题,起码来说,消费者可以对其生产企业问责,政府也可以采取行政手段来予以改善。但是当问题是由众多各异的农民所导致,消费者似乎无法问责,政府也难以用行政手段来处理,因为根本找不到责任受体。正如上面的例子,农民在种田的时候并不考虑其安全问题,甚至明知会有问题依然用不健康的方式生产,这样导致粮食及其他农产品纵然出现安全问题,也难以问责。

这一问题不仅反映在食品安全上,还会导致其他问题,比如环境的恶化。对农田大量使用农药化肥,会不可避免地导致环境的恶化,这其中反应最明显的就是水质和土地肥力的变化。而水质的恶化和土地肥力的降低又会反作用于农业生产,导致农业生产的低效率和不安全。例如,湖南的镉大米事件。(www.daowen.com)

这是一种恶性循环。要破解这种恶性循环,最基本的办法就是形成竞争机制和问责制度。但是在目前条件下,使对农业行业形成彻底的市场竞争机制又会引发许多问题,如农业补贴不失为一种好的引导形成竞争机制的办法,而农业补贴必须要有前提,即第二、第三产业的进一步发展。

对于问责制度来说,可以对每种产品形成一套从生产者到销售者的实名制,每样农产品所对应的具体的生产农户都是可查的,这样就形成了问责制度。但是显然这样做得到的效果是微小的,是治标不治本。真正的本,还是在竞争制度上。

粮食危机不仅表现为食物的相对短缺,同时还表现为食物价格的整体上涨。最近10年,尤其是自2006年以来,国内的食物价格整体上涨了近300%。[5]对于食品加工者来说,食物原料价格上涨,会导致成本上涨,为了降低成本,某些厂家商家在加工食品过程中做了手脚,导致食品安全问题的出现。轰动一时的三聚氰胺事件就是一例。由于当时主要是通过检测奶粉中的含氮量来间接检测其蛋白质含量,三鹿集团为了降低成本,在奶粉中加入含氮量极高的三聚氰胺,使得其奶粉的含氮量变高,造成一种蛋白质含量高的假象。

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