在新一轮的非洲圈地运动中,来自欧洲、美洲、亚洲乃至非洲的许多国家在非洲购买土地,参与到圈地运动中的各国之间是存在博弈的。首先,投资国的利益诉求是希望在尽可能少地付出成本的同时尽可能多地在非洲获得土地,而非洲东道国的利益诉求是希望利用本国的土地资源使得吸引外资最大化,同时兼顾本国民众的利益和环境的可持续发展。
在投资国当中,由于各国所面临的粮食、能源、环境压力不同,到非洲圈地的动机和愿望强烈程度也不一样。美国和欧洲大多数投资国所面临的粮食压力并不大,更多的是为了发展生物能源或者寻找利润更高更稳定的投资方式,欧盟在哥本哈根气候峰会上对于减排做出了较大的承诺,因此在发展清洁能源方面更为积极。中国、韩国、印度经济社会的迅速发展伴随着能源需求的扩大,城市化的发展和人口的增长也造成人地矛盾升温,在粮食和能源安全方面存在隐忧,到海外收购土地种植粮食和生物能源作物对这些国家而言是未雨绸缪的选择。沙特、阿联酋、利比亚、埃及都是重要的石油出产国,然而由于所处的地理位置和国内自然条件的限制,缺乏适耕土地,粮食压力使得他们在海外圈地种粮的积极性最高。(www.daowen.com)
非洲出售土地的国家面临的问题则大同小异,经济社会发展落后的状态亟待改善,尤其是受到金融危机冲击之后,进出口贸易萧条,脆弱的经济受到进一步打击,刺激经济增长的愿望更加强烈。然而在跨国土地交易中,非洲国家面临的风险和收益因素却更为复杂,希望尽可能多地通过出售土地获得国外直接投资,但是过多地卖地却会导致大量本国农民失去赖以生存的基础。如果引起大范围国内民众的不满,则有可能带来社会失稳的政治成本,而且吸引国外投资者大规模开发本国土地,有可能对环境造成破坏,不利于可持续发展。有些出售土地的非洲国家本身也是缺粮国,粮食生产不能满足本国需求,将土地大量转让给国外投资者也将导致本国在应对粮食危机时更加被动。
免责声明:以上内容源自网络,版权归原作者所有,如有侵犯您的原创版权请告知,我们将尽快删除相关内容。