经济发展是世界各国关注的中心议题，而经济发展是以能源消费为基础的。随着世界经济的发展，尤其是一些新兴经济体正以史无前例的速度实现经济增长，能源消耗的速度也十分惊人。目前全球超过80%的能源还是以煤、石油和天然气为主的化石燃料，[1]作为不可再生能源，能源需求的增长必然带来化石燃料储量和产量的下降。在可预见的将来，现有的化石燃料将逐渐满足不了全球日益攀升的能源需求。对于经济发展高度依赖石油的各国而言，能源短缺即使尚无近忧，也需要提早做出长期之计。除了储备有限，像石油这样有重要战略意义的能源资源，其在国际市场上的供需关系和价格也具有不稳定性。由于中东地区局势不稳，影响了石油供给，导致20世纪70年代之后曾爆发三次石油危机，对世界经济造成严重的冲击，因此如何降低石油危机的风险也是各国政府需要考虑的问题。

更重要的是，除去传统能源的不可再生特性和储量减少之外，人们对大量使用化石能源所带来的环境生态危机愈加关注。能源危机本身并不是传统能源的唯一危机，气候变化等环境问题的存在已成为不争的事实，这也被认为与化石燃料的大量使用有着密切关系。国际社会已经就采取行动应对气候变化的必要性达成共识，2009年哥本哈根气候峰会的召开和2016年《巴黎气候变化协定》的签署促使各国直面采取切实有效的行动减少温室气体排放的紧迫性。欧盟已承诺于2050年减排95%，其他国家也难以在压力下无动于衷。减少化石燃料的使用，寻找更为清洁、更低排放的替代能源势在必行。

在传统能源储量日益消耗、石油价格存在较大波动的形势下，减少温室气体排放、寻求新型能源又迫在眉睫，于是生物能源的大规模开发成为一种新趋势。在当前的跨国土地交易中，农业投资占绝大部分比例，而跨国土地农业投资中，生物能源投资的成交量已经达到了全球第三，仅次于粮食生产投资及多种作物共同种植的多重性投资的成交量。而非洲基于其丰富的自然资源无疑成为生物能源开发者所觊觎的重要目标。[2](www.daowen.com)

通过对海外土地农业投资生产的作物用途的分析，还能推断出各地区所接受的不同海外土地投资占总投资的比例，即投资目的占比。最新的数据显示，在当前的跨国土地交易中，非粮食作物投资目的和多种作物共同种植的多重性投资目的分别占比41%和35%，而粮食作物投资目的的占比仅为8%。非洲地区接受的跨国土地投资中，非粮食作物投资目的和多种作物共同种植的多重性投资目的占比各达到了61%和22%，其非粮食作物投资所占的比重已经远远超过了全球平均水平。[3]