2009年2月，俄罗斯通过了《俄罗斯联邦2020年前国家安全战略》。文件指出，要对主要食品实行进口替代；防止土地资源枯竭，防止农业用地和耕地减少，防止国家谷物市场被外国公司占领；防止不受监督地推广来自转基因植物（转基因微生物和类似的转基因微生物）的食品，以保障食品安全。

2010年2月1日，时任俄罗斯总统梅德韦杰夫签署了《俄罗斯联邦粮食安全准则》。这一文件是对《俄罗斯联邦2020年前国家安全战略》中相关内容的延伸和补充。

《俄罗斯联邦粮食安全准则》的具体目标是：实现俄罗斯联邦在粮食安全领域的国家经济政策，保障国内居民可靠的食品供应，综合发展国内的农业和渔业，就粮食市场的内部和外部威胁做出快速应急反应，有效参与粮食安全领域的国家间合作。(www.daowen.com)

《俄罗斯联邦粮食安全准则》就俄罗斯粮食安全领域国家经济政策的基本方向做出如下阐述：减少贫困，保证最贫困人口的饮食，注意儿童、怀孕和哺乳期妇女的饮食水平；提升运输水平，保障偏远地区的粮食供应，调节地域差异；加强对农业和渔业的生产、储存、加工、运输等各个环节的监管，控制转基因食品的过分蔓延；在原料供应方面，提高土壤肥力，利用闲置耕地，促进水生生物资源的集约利用，促进工业化栽培；促进农村地区的可持续发展，关注农村人口的实际收入和失业率，实现农村人口就业多元化；降低国内农业和渔业对外国技术和设备的依赖；对外经济政策须遵守食品安全标准。

《俄罗斯联邦粮食安全准则》从各方面对各阶段俄罗斯粮食安全提出指导性意见，可避免俄罗斯农业生产陷入混乱无序的发展。此外，该准则也体现出俄联邦政府对农业的较强控制，并利用宏观经济政策、技术投入等多种方式发展农业生产。鉴于俄罗斯的经济实力相对薄弱，相比欧盟和美国竞争力不足，用有效的行政手段进行调节不失为明智的选择。政府的行政手段调节在目前的进口替代政策以及因西方制裁引发的俄罗斯反制裁措施中都有所体现。