省部产学研是广东经济腾飞的助推器。“产学研”合作成为广东省与科技部、教育部合作的一个创举。在《关于加快推进广东新型工业化的意见》中提到，“推动全省大中型企业建立以技术中心为主要模式的创新体系，促进企业技术开发和实现产业化能力的提高。加强企业与科研院所的合作，走产学研联合之路，积极利用高校和科研院所的研发、人才资源为加快推进广东新型工业化服务”。事实上，在广东重大科技专项中，基本上都有产学研合作项目的参与。加强“产学研”合作，建立、健全科研机构体系和社会化科技中介服务体系对企业技术创新具有重要意义。

在省部产学研合作中，2008年广东省全面启动的“百校千人万企省部企业科技特派员创新工程”是广东科技创新的又一个亮点。截至2008年底，中国国内参与广东省、教育部、科技部产学研合作的高校有181所，广东省企业7000多家，入粤参与产学研合作的省外高校专家教授3000多人，大力推动了广东省企业的技术创新和转型升级^[30]。

自2010年签署《广东省人民政府中国工程院全面推进产学研合作协议》，包括教育部、科技部、工信部、中科院和中国工程院在内的“三部两院一省”产学研合作新局面正式形成，打破高校、科研院所和企业之间的壁垒，推动产学研等主体通过创新合作实现共赢，形成了省市、校地、校企多层次联动，地方政府、高校、企业、研究机构多主体协同创新的新局面。据不完全统计，截至2016年底，广东省部院产学研合作累计财政投入50亿元，带动地市财政投入200多亿元，社会及企业投入1000多亿元，吸引全国312所高校、332个科研机构集聚广东省开展产学研合作，有效提升了广东的科技创新能力，并为广东省贯彻落实新发展理念、深入推进供给侧结构性改革、促进产业转型升级和推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革给予了重要支撑。

截至2017年，我国共有321所高校、332个科研机构的超过10 000名专家集聚广东省开展产学研合作工作。此外，2017年广东省新增产学研创新联盟82个，累计总数达到286个，广泛涉及电子信息、新材料、生物医药等产业领域，全省21个地市都建有联盟，参与联盟建设的成员单位包括了全国127所高校、92个科研院所、省内外各类企业4000多家。据不完全统计，联盟累计建立省部级以上各类创新平台300多个，承担省部级以上科技项目1300多项，累计攻克产业关键、核心、共性技术近3000项，申请专利近3万件，获得专利授权超过1万件，新增利税超过4500亿元；为企业培养了高层次技术和管理人才8000多名，大幅提升了广东省企业的自主创新能力和产业核心竞争力，有力推动了产业的转型升级。(www.daowen.com)

产学研合作为广东省带来的新型研发机构成果转化收入和技术服务收入非常可观，2017年达到615亿元，平均每家机构达到2.8亿元；2015—2017年总收入增长率达45.7%，平均每家机构收入达到4.6亿元，可持续造血能力不断强化，收获了显著的经济效益^[31]。

在2019年广东省科技厅发布的《关于加快推进广东省教育部科技部产学研创新联盟建设的通知》中指出，组建创新联盟，是深化省部产学研合作，高效整合创新要素，提高集成创新效率，提升产业核心竞争力的有效模式。创新联盟的建设有利于有效整合产业技术创新资源，提高产学研结合的组织化程度；有利于促进科研与生产的紧密衔接，实现创新成果的快速产业化；有利于加强技术集成创新，联合突破重大共性技术难题，推动产业结构优化升级，提升产业核心竞争力。该通知进一步强调，要把创新联盟建设作为省部产学研合作的重点工作来抓，积极引导和大力推进创新联盟的建设，充分发挥创新联盟在产业共性、关键技术创新方面的引领带动作用，加快提升广东省产业集群的创新能力和核心竞争力，进一步加强和推进创新联盟建设^[32]。

因此，政府应通过建立一支体系完善的科研队伍和良好的“产学研”合作机制，扶持民营科技企业建立研究开发机构，为企业技术创新提供强大的技术源泉，在加强民营企业科技进步的基础上推动广东省新型工业化进程。一方面，要加强包括省部产学研创新平台、示范基地和创新联盟在内的建设，同时启动国家技术创新工程试点省和珠三角自主创新综合试验区的建设。另一方面，要积极引导、组织本地的骨干企业与高校等科研院所进行深度合作，以加快重大产业技术的攻关及完成创新成果的转化。