1.国外需求下降

目前，全球经济仍处于调整阶段，全球市场的发展趋势尚不稳定，行业内的风险不断涌现，人工成本不断攀升，许多以出口为主的行业和企业都出现了负增长。据有关调查资料显示：53.0%的企业认为国内需求不足、出口订单减少是当前影响广东省民营企业发展的第一、第二位因素。2005年，广东省高新技术企业的总产值为1.17万亿元，出口为0.6万亿元，占其总产值的51.3%；到2017年，广东省高新技术企业的总产值为4.78万亿元，出口为1.14万亿元，仅占其总产值的23.8%。可见，企业的出口具有巨大的发展潜力，但出口占总产值的比例反而减少了，这说明广东省的民营科技企业国际竞争能力仍不强，与国外企业相比，差距还很大，必须密切关注外来的威胁^[28]。

2.竞争激烈，风险加大

自从中国加入WTO后，中国市场进一步开放，越来越多的国外企业进入中国市场，企业间的竞争日益激烈。首先，中国的中小型企业规模小，且经营生产方式大多数是粗放式的，产品缺乏竞争优势。如果国外同类或相似产品进入中国市场，将会对这些企业的生存和发展构成极大的威胁。因此，技术创新对中小型企业而言，就具有相当重要的意义。其次，市场和技术的高风险性和高不确定性，以及大量同质企业的存在，使得多数中小型企业长期处于高水平的直接竞争环境中，并大大增加了它们进行技术创新的风险。除了来自国外企业的竞争压力，广东省民营科技企业还要面对国有企业的竞争威胁。

3.融资困难(www.daowen.com)

资金是很多中小企业在创新研发时的头号难题。2018年，广东省政协关于“企业在科技创新和技术改造方面遇到的问题”的调查显示，41.4%的受访对象认为创新支持资金较难获得，存在有部分中小民营企业虽能在行业内做突破性技术创新，但最终因融资困难、资金无法跟上而放弃创新或放慢创新速度的现象。

融资障碍主要有银行金融机构的信贷规模明显减小、贷款利率上升、贷款审批周期拉长，新增贷款增速放缓，信贷资金集中在大企业。据一项以粤西为例的广东省科技型中小企业融资现状调查显示，47.83%的科技型中小企业在融资过程遇到的主要问题是金融机构贷款条件严格。另外，企业自身经营状况及治理结构、资本市场条件、针对性的科技金融机构及产品、政府政策引导及执行等也成为重要的影响因素或问题。此外，截至2019年9月末，广东省银保监局辖内银行金融机构的存贷比为75.21%，同比提高4.13个百分比^[29]，同年中国商业银行存贷比为74.36%^[30]，该数据在一定程度上说明广东省金融机构贷款的力度低于全国水平，金融资本通过银行流向实体经济的比重低于全国水平。

4.环境限制

党的十九大报告指出，要“全面实施市场准入负面清单制度，清理废除妨碍统一市场和公平竞争的各种规定和做法，支持民营企业发展，激发各类市场主体活力”，这为民营科技企业的发展提供了新的支持。但中国经济发展中长期形成的一些问题并没有完全解决，目前还存在一些不利于民营科技企业发展的环境障碍。在市场准入和资源获得方面，民营科技企业仍然受到一定的限制，例如石油、天然气、电力等行业不允许民营科技企业进入。国家发展改革委、商务部2019年11月22日对外发布的《市场准入负面清单》共列入事项131项，相比《市场准入负面清单》（2018年版）减少了20项，缩减了13%，这一政策的颁布将有利于进一步发挥市场在资源配置中的决定性作用，推动市场准入门槛不断降低，激发各类市场主体特别是民营经济的活力，但仍然需要持续推动缩短负面清单长度^[31]。此外，在企业注册、项目征地、取得经营许可、进入新的行业、投资立项等审批制度中，民营企业受到的制约要比对国有企业和外企多得多，因为国有企业已经进入了绝大部分的经济领域，大多不需要二次审批和许可。总而言之，中国的市场经济体制仍需建设和完善，而支撑民营高科技产业发展的各项政策、法规、制度也有待进一步的完善。