理论教育 国家和地区科技园区的发展概况

国家和地区科技园区的发展概况

时间:2023-06-05 理论教育 版权反馈
【摘要】:为了塑造硅谷的“区位品牌”,增强集群外部规模效应,美国不断完善硅谷科技园区产业及社会化体系,加强企业集群协同效应,有整体的远景规划和系统的发展战略。它为当前日本最大的科学中心和知识中心,可以说是科学城模式的典型,也是科技园区创新发展的典范。

国家和地区科技园区的发展概况

长期以来,硅谷的区域创新网络、意大利的Prato和Modena的中小企业集群优势,以及日本、韩国和中国台湾等的竞争力提升与迅速崛起引起了广泛的关注,以企业集群形式存在的科技园区的发展经验受到发展中国家效仿。纵观各个科技园区的发展,虽然种类繁多,但其发展模式也因经济文化政治社会发展阶段等的差异而千差万别,主要模式有以下三种:①高技术产业综合体模式,以美国硅谷科技园区为代表;②纯技术科技园区模式,以我国台湾新竹科学工业园为代表;③科学城园区模式,以日本筑波科学城为代表[19]

1.硅谷科技园区的发展

美国科技产业的发展是区位品牌的象征,以硅谷的电子产业为例,首先是品牌的象征,然后借助“区位品牌”效应,惠及每个企业,消除经济外部性,从而使单个企业广告费用过大、却不愿积极参与和投入的状况得以改善。为了塑造硅谷的“区位品牌”,增强集群外部规模效应,美国不断完善硅谷科技园区产业及社会化体系,加强企业集群协同效应,有整体的远景规划和系统的发展战略。硅谷科技园区模式即高科技产业综合模式,这种模式指将知识、技术和人才优势集中在一个科技资源相对集中的区域,利用优势将研发和制造结合,并使研发成功快速物化后转移到企业,在此种模式下,硅谷高技术产业迅速发展。硅谷是率先创建产学研一体化创新体系和实现知识创新和技术创新协同的地区,依托如斯坦福大学、加州大学伯克利分校等具有强大科研实力的一流名校,以Facebook、Google、Apple、YouTube等一批大公司作为后备支持,以高技术中小公司群作为发展基础迅速崛起的高新科技园区,硅谷的发展模式就是将科学、技术和生产融为一体,提高高技术的创新和产业化的速度,为了使硅谷品牌始终占领市场,科技园区企业不断地进行着技术创新。

2.新竹科技园区的发展

坐落于中国台湾新竹市东南部的新竹科技园区设立于1980年,面积653公顷,主要包括积体电路、电脑及周边设备、通信、光电、精密机械和生物技术等产业。2015—2018年园区营业额均突破1万亿元新台币。到2019年11月,园区入区核准厂商家数已有572家,园区从业人数达152 096人,随着园区持续不断引进旗舰级的创新公司,使台湾的半导体及光电产业均在世界上占有重要地位,如晶圆代工产值世界第一;IC设计业、薄膜电晶体液晶显示器(TFTLCD)、硅晶太阳能电池等产品产值居世界第二;发光二极管(LED)、有机发光二极管(OLED)等产品产值居世界第三[20]。园区以台积电、联华电子、华邦电子、Acer电脑等世界著名企业为核心形成新竹半导体、光电、计算机和通信等产业集群。例如台积电是全世界最大的晶圆生产企业,2019年第一季度台积电总产能在全球前十大晶圆代工企业中占比48.1%[21]。(www.daowen.com)

新竹科技园区管理部门很重视为园区建设完善的支撑配套服务体系,并采取简单、高效的管理方式,从而使投资者感受良好的发展氛围,体验适宜的创业服务环境。园区更加注重人才的引进和培养。一是大力吸引海外留学人员。到2011年,新竹科学园区员工中海外留学人员就有4000多人,由海外留学人员参与建立的园区公司有123家。二是重视本土人才的培养。为了把更多的台湾科技人员培养成高科技、高级管理人才,企业要求雇佣台湾本地科技人员数占总数的50%以上[22]。三是制定积极的人才政策,如批准科技人员利用自己的专利权或专门技术做股份投资。四是重视人力资源的管理,先后成立了人力资源管理协会、科学管理学会,还制定了一系列人才激励政策。园区企业还大量投入了研发经费并进行产学合作以不断提高产品的竞争力。当地更是制定了税费政策和人才政策,并且通过各种优惠政策有效推动风险投资的发展,从而在园区建设中发挥了重要作用。目前台湾新竹科技园区已成为科技园区中纯技术园区的典型代表,被誉为“东亚地区最成功的硅谷”。

3.筑波科技园区的发展

日本的筑波模式也就是科学城模式,指运用政府的力量造成技术产业的地理集中,从而获得更高的生产率和持续的竞争优势,并产生卓越的科学成果的活动模式。在日本,由于产业起点较低,单靠市场机制的作用很难在短时间内实现特定产业集聚和培养地方创新网络的目标,政府通常具有干预和控制经济的倾向,其与市场机制相配合,共同促进科技园区的形成。通过政府支持发展起来的科学城目的在于将优秀的科研成果推广到整个经济社会结构之中,科学城发展的模式一般是政府认为科学园有自身积极的目的,并对其进行技术发展方面的支持,希望能有较好的科研成果推广至整个社会经济结构之中。

科学城强调科学研究,此种发展模式的一个重要特征是科研机构之间、科研机构与制造业之间没有建立联系和反馈机制。日本筑波科学城总面积约有284.07平方千米,分为生物研究实验区、土木建筑研究区、文教研究区、理工科研究区和公共设施等5个小区。科学城内设有宇宙研究中心、工业试验研究中心、农业科研实验中心、研究人类的灵长类试验站、高空气象台等。它为当前日本最大的科学中心和知识中心,可以说是科学城模式的典型,也是科技园区创新发展的典范。

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