如今,日本的科技产业结构正朝着新的方向调整:一是环保产业、生命科学成为重要支撑产业。日本拥有重金属、垃圾、水处理等世界最先进的环保技术与资源综合利用技术。绿色生产已经在许多企业中成为现实,甚至有时“绿色创新”投入达到全部研发投入的一半以上。二是电子产业转型升级。例如,日立将信息技术与电子产业相结合,完成了向智能城市、医疗产业的转型。三是尖端基础材料工业遥遥领先。在碳素纤维领域,世界碳纤维技术主要掌握在日本企业手中,其生产的碳纤维在质量和数量上均处于世界领先地位,2019年东丽、帝人和三菱化学三家日本企业已经拥有该领域6成的全球市场份额,东丽更是世界上高性能碳纤维行业的“领头羊”[12]。四是机器人产业迅速发展。日本目前是世界第一大工业机器人制造商,2018年日本工业机器人订单金额比2017年增长7%,首次突破1万亿日元大关,交付了全球供应量的52%。日本机器人使用量不仅占据了世界机器人使用量的相当大的比重,而且产量和出口量十分可观,已经成为世界机器人的最大卖家[13]。
在科技方面,日本一直位于世界领先水平,被称为“科技强国”是名副其实的。2019年6月,日本内阁会议发布了《创新综合战略2019》,重点分析了过去一年日本国内外形势的变化,提出了需要加强和亟待解决的问题,加快落实一系列必要举措,实现“超智能社会5.0”的建设。同时,在整合战略目标和措施上,稳步扭转创新政策的“策划—实施—检查—改进”(plan—do—check—action,PDCA)良性循环,掌握“第五期基本计划”的进度及成果的情况,给出改进的方向[14]。这为中国提供了借鉴意义。
由此得知,日本政府正致力于推行发展本国基础研究的创新策略,并逐步打造基于研究人员兴趣、政府战略、产业需求的三大驱动型的“三位一体”推进模式。有证据表明,这种基础研究推进模式对进一步提升产业核心技术的能力至关重要。根据日本长期以来的发展经验,基础研究推进务必不断地积累,中国仍在科技追赶之路上前进,应当继续增加研发投入、加强基础研究,才能提供源源不断的创新技术,这也是提高我国国际竞争力的必由之路。
2.德、法的生物科技产业
在欧洲,科技产业受到政府的高度重视,其中德国和法国则是欧洲各国在这方面的典范。德、法两国都十分重视生物科技等高新技术产业的培育和发展,并将其作为国家的战略产业与美国等世界强国竞争,德、法在生物科技产业发展方面具有鲜明的特征。(www.daowen.com)
第一,从战略层面上进行谋划,并得到政府有力支撑。生物科技产业和科技园作为国家竞争力的战略产业得到了两国各级政府在各个方面的支持,20世纪80年代之初,海德堡科技园得到国家、州政府、市政府在科研经费投入上的支持;通过向国家生物科技投标,里昂科技园在5年时间内累计获得约1.6亿欧元的专项科研经费,并在科技竞争园区战略的引导下获得了公共财产基金的担保。德、法生物科技产业的成功发展还离不开良好的科技支持,高校和研发企业是其坚实的后盾,为科技产业发展提供了人才和技术上的支撑。
第二,政府驱动和市场运作相结合的机制。德、法两国政府通过产业政策、资金扶持推动战略产业的发展,而对于园区的运作如招租、运行、管理和服务则采取专业化的市场运作,例如,里昂科技园区由理事会承担,海德堡科技园股东是海德堡市政府和莱茵奈克工商会。
第三,实施集群创新和网络合作。在提供优质的专业服务基础上,里昂科技园和海德堡科技园集聚了一批从事生物科技前沿研究的科技机构,这些机构对产业布局坚持分工协作与本地结网相结合,从而形成产业集群来安排项目;对企业则明确以产业集群为导向,共同开发,建构合作关系。2016年,里昂科技园成功集聚了70家生物科技企业[15],2017年海德堡科技园区入驻了90多家企业和研究机构[16],它们通过公共平台与相关公司和科研机构进行开放式的共同研究。在聚集相关研究中心机构时,科技园也同世界各地相关机构进行合作,构筑开放式的网络合作关系。例如,2019年两家科技园均与中国相关部门机构开展了一系列合作事宜。2019年4月,海德堡科技园与中山火炬开发区合作设立了中国首家欧洲海外离岸创新中心——中山火炬海德堡离岸创新中心[17]。2019年11月,里昂生物科技园与中国江宁高新区合作共建南京创新中心,双方在诊断疫苗、创新医学疗法和传染病监控领域开展密切合作,促成双方企业开展交流活动,吸引里昂优质企业落户江宁高新区[18]。
第四,建立与国内外著名高校院所和科研机构合作的机制,通过自建和联建的方式创办创新服务基地,扩大对科技成果的创新、孵化和产业化。依托创业服务,搭建政、学、研、产为一体,全方位的科技创新服务网络平台,使科技人员的创新作用得以充分发挥,将科技的研发和孵化成果迅速转化为产业,形成面向全球、具有一流竞争力的科技型企业。例如海德堡科技园区能提供非常灵活实用的实验室和办公空间,在科技开发方面与欧洲分子生物实验室、德国癌症研究中心、海德堡大学高分子生物学中心、诺尔公司、罗切医疗公司以及莱茵奈克生物科学研发三角地区另外80家中小型生物技术和生命科学公司有密切的合作关系。
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