志愿者组织通过计划，确定组织的目标和策略，从而做出正确的决策。做好志愿者的规划是成功管理志愿者的第一步。

志愿者管理计划是根据志愿者服务内容或志愿者组织架构，制定“志愿服务工作说明书”，明确工作任务、技能以及需要完成的工作成果等，对志愿者的需求与供给预判，计划志愿者开发策略，确保志愿者与服务组织需求相适应。管理流程见图11-1所示。

图11-1　志愿者管理流程图

可按照社区居家养老服务志愿服务范畴和内容制定合理的志愿者招募计划。社区居家养老服务志愿服务范畴和内容通常包括日常协助，服务场所内秩序维护、卫生、站内服务协助；社区公益活动包括组织居民、现场秩序维护、基础服务支持、社区/居民关系维护；上门探访包括对目标老人提供上门探访及心理慰藉服务；社区调查包括经过培训，协助开展针对辐射社区进行的问卷调查服务；公益宣传活动包括配合进行社区宣传活动，倡导养老、助老理念，宣传居家养老服务，同时吸引更多人加入为老服务大家庭等。志愿服务可根据服务周期的长短进行划分，包括单次或几次，不具有持续性或周期性的志愿服务活动。品牌项目是能够定期开展且时间、频率相对稳定，原则上需持续几个月及以上。社区居家养老志愿服务项目需由项目负责人填写《为老志愿服务项目计划书》，包括服务项目前期调研、项目实施方案等，通过申请的项目由志愿者管理小组统一编号和存档。

还可以建立居家养老服务志愿者团队，通过团队组织的梳理，制定志愿者招募计划，以诚和敬驿站志愿团队为例，志愿团队组织架构见图11-2。(www.daowen.com)

图11-2　志愿者团队组织构架

志愿总队管理小组可由组长1名、副组长2～4名构成，组长全面负责组织志愿服务工作；副组长负责具体执行管理小组工作指示；评估组有督导3～5名构成，负责对各组工作做全面评估和督导工作；负责记录和统计志愿者服务时长，并执行反馈机制，负责保障志愿活动安全、有序地进行；负责执行督导意见、日常培训、晋级和奖励考察。

为老志愿服务总队的志愿服务执行由社区志愿者团队、大学生志愿者团队两个部分组成，志愿者团队由各个分队组成。各团队设组长1名，分队长数名；分队长由各驿站社工或社区领袖担任，整体负责驿站内及辖区内志愿服务的相关工作；负责上传下达活动信息，协调各队活动，维护志愿团队的团结稳定。

社区志愿者团队招募的志愿者根据具体情况分别组成志愿服务团队，例如社区为老志愿服务队、长者互助志愿服务队、党员志愿服务先锋队等。要求：每个驿站根据所辐射社区的实际情况，每个驿站有1～3支队伍。各驿站志愿服务队有自己的队徽、口号、服务内容、架构，并进行公示。

大学生志愿者团队由公司与各高校志愿服务组织对接，组织大学生志愿者开展志愿服务。志愿总队管理小组与大学生志愿团队负责人对接，整体负责与社区志愿团队的联络和沟通工作。志愿者标识的志愿文化产品包括旗帜、服装、帽子、徽章、志愿者证、荣誉证书。为了规范志愿服务的服务过程和管理，通过社工与志愿者联动的方式，发掘志愿服务需求，整合社工专业工作技巧和驿站丰富资源，扩大服务范围、提高服务效能，同时，也可促进志愿服务项目引入专业社工的辅助和指导，深化服务内容、提升服务。一般情况下，志愿服务以项目的形式进行。