理论教育 社区居家养老服务的组织架构优化方案

社区居家养老服务的组织架构优化方案

时间:2023-06-05 理论教育 版权反馈
【摘要】:根据社区居家养老服务的特点及服务组织规划,按照业务体系、支撑体系和监管体系相对独立的机构设置原则,下设若干职能部门,在组织运行过程中根据业务开展的实际情况及需求进行完善和调整。一岗多能原则,社区居家养老服务组织需一岗多能的专业人才,前期开办将总部部分岗位由社区场所负责人兼任,同时定期进行总部人员与一线负责人的轮岗,培养员工的全面性。图3-1诚和敬驿站组织架构简图

社区居家养老服务的组织架构优化方案

根据《关于开展社区养老服务驿站建设的意见》(京老龄委发〔2016〕8号)指出,社区居家养老服务组织是充分利用社区资源,就近为有需求的居家老年人提供生活照料、陪伴护理、心理支持、社会交流等服务,由法人或具有法人资质的专业团队运营的为老服务机构。社区居家养老服务组织是街道(乡镇)养老照料中心功能的延伸下沉,作为居家养老服务的基础,是政府为社区老年人提供基本养老服务的重要载体和主要途径,是社区老年人家门口的“服务管家”。

《社区养老服务驿站设施设计和服务标准(试行)》提出,社区养老服务组织可采取单独设施建设模式,也可采取“主体服务区+加盟服务点”建设模式,其中加盟服务点是指通过加盟协议方式与社区居家养老服务组织主体服务区捆绑运营、建筑面积相对较小、服务功能相对单一的社区居家养老服务场所,属于服务组织的补充性功能场所。社区养老服务组织运营方式主要有连锁运营、单体运营、联盟运营和PPP运营等四种方式,其中连锁运营是指具有法人资质、实力雄厚的品牌社会组织或企业,对区级行政区域内多家驿站实行连锁式运营,推动社区养老服务驿站连锁化、品牌化。另外,各级各地政府持续加大对社区和居家养老的引领和扶持,鼓励连锁化、品牌化运营,服务组织可按“连锁化经营”的平台思维进入社区居家领域,通过标准化连锁化管理机制和特色化服务体系,搭建社区驿站的“共享模式”。

根据社区居家养老服务的特点及服务组织规划,按照业务体系、支撑体系和监管体系相对独立的机构设置原则,下设若干职能部门,在组织运行过程中根据业务开展的实际情况及需求进行完善和调整。拟订基本原则如下:(1)运营高效原则,组织架构设置以简洁高效为目标,设置产品设计中心、运营管理中心、市场拓展部等核心部门,在明晰职能职责的基础上加强横向沟通与协作。(2)模块化管理原则,减少管理层级,将专业岗位进行模块化分工,便于快速决策和响应;适当增加管理幅度,培养员工自主决策的能力,为未来组织的发展奠定基础。(3)一岗多能原则,社区居家养老服务组织需一岗多能的专业人才,前期开办将总部部分岗位由社区场所负责人兼任,同时定期进行总部人员与一线负责人的轮岗,培养员工的全面性。(www.daowen.com)

以诚和敬驿站为例,公司按照总部、区域和驿站三个层级运营管理并设置岗位(见图3-1)。总部实行“统分结合、弹性授权”的管理原则,随着公司战略发展的需求,会相应调整,总部定位越来越从原来的以“管控”为导向的角色,向以“提供附加价值与服务”为导向的角色转变。

图3-1 诚和敬驿站组织架构简图

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