(一)购买的评价与审计要点
(1)单位是否集中采购,有无多头采购或分散采购;单位是否对办理采购业务的人员定期进行岗位轮换。重要的和技术性较强的采购业务是否组织相关专家进行论证,实行集体决策和审批。
(2)单位是否建立采购申请制度,依据购买物资或接受劳务的类型,确定归口管理部门,授予相应的请购权。
①单位是否根据实际需要设置专门的请购部门;
②具有请购权的部门对于预算内采购项目,是否严格按照预算执行进度办理请购手续;对于超预算和预算外采购项目,是否履行预算调整程序后再办理请购手续。
(3)单位是否建立科学的供应商评估和准入制度,确定合格供应商清单,与选定的供应商签订质量保证协议。
(4)单位是否根据市场情况和采购计划合理选择采购方式。
(5)单位是否建立采购物资定价机制,采取协议采购、招标采购、谈判采购、询比价采购和限价采购等多种方式合理确定采购价格。
(6)单位是否根据确定的供应商、采购方式、采购价格等情况拟订采购合同,准确描述合同条款,明确双方权利、义务和违约责任。
(7)单位是否建立严格的采购验收制度,确定检验方式,由专门的验收机构或验收人员对采购项目的品种、规格、数量、质量等相关内容进行验收,出具验收证明。(www.daowen.com)
(8)单位是否加强物资采购供应过程的管理,是否做好采购业务各环节的记录,实行全过程的采购登记制度或信息化管理。
(二)付款的评价与审计要点
(1)单位是否加强采购付款的管理,完善付款流程,明确付款审核人的责任和权力。
①单位在付款过程中,是否严格审查采购发票的真实性、合法性和有效性;
②单位是否重视采购付款的过程控制和跟踪管理,发现异常情况的,应当拒绝付款;
③单位是否合理选择付款方式,并严格遵循合同规定。
(2)单位是否加强预付账款和定金的管理。
(3)单位是否加强对购买、验收、付款业务的会计系统控制,详细记录供应商情况、请购申请、采购合同、采购通知、验收证明、入库凭证、商业票据、款项支付等情况。是否通过函证方式与供应商定期核对。
(4)单位是否建立退货管理制度,对退货条件、退货手续、货物出库、退货货款回收等作出明确规定。
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