(一)组织架构设计的评价与审计要点
(1)对单位管理高层的职责权限、任职条件、议事规则和工作程序是否有合法合理的规定。
①单位是否根据国家有关法律法规的规定,明确董事会、监事会和经理层的职责权限、任职条件、议事规则和工作程序,明确决策、执行和监督相互分离,形成制衡;
②董事会对股东(大)会是否负责,依法行使企业的经营决策权;
③监事会对股东(大)会是否负责,监督单位董事、经理和其他高级管理人员依法履行职责;
④经理层对董事会是否负责、主持单位的生产经营管理工作;经理和其他高级管理人员的职责分工是否明确;
⑤董事会、监事会和经理层的产生程序是否合法合规,其人员构成、知识结构、能力素质是否能满足履行职责的要求。
(2)单位的重大决策、重大事项、重要人事任免及大额资金支付业务等有无拟订具体的标准,是否按照规定的权限和程序实行集体决策审批或者联签制度。(www.daowen.com)
(3)单位内部职能设置是否合理,各机构的职能权限是否明确,能否形成各司其职、各负其责、相互制约、相互协调的工作机制;是否符合科学、精简、高效、透明、制衡的设计原则。
(4)单位是否对各机构的职能进行科学地分解,确立具体岗位的名称、职责和工作要求等,明确各岗位的权限和相互关系。
(5)单位有无制定必要的内部管理制度或相关文件,如组织结构图、业务流程图、岗(职)位说明书和权限指引等;单位有无拟定使员工了解和掌握组织架构设计及权责分配情况的办法,以促使员工正确地履行职责。
(二)组织架构运行的评价要点
(1)单位的治理结构、内部机构设置和运行机制是否符合现代管理制度的要求。
(2)对单位拥有的子公司是否建立科学的投资管理制度。
(3)单位是否定期对组织架构设计与运行的效率和效果进行全面评估。
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