【摘要】:欧盟反制美国的历史经验表明,利用多边框架挑战美国霸权的实践是可行的。同时,联合国曾经通过决议谴责美国次级制裁,在抑制美国频繁使用次级制裁的实践中发挥了较大的作用,因此借助联合国的全球影响力,利用国际社会的舆论压力,与其他各国合作推动联合国再次作出谴责美国次级制裁的决议也是切实可行的方式。
欧盟反制美国的历史经验表明,利用多边框架挑战美国霸权的实践是可行的。尽管当时的时代背景和世界格局与现在差异较大,但我们仍然可以借鉴欧盟向多边机制寻求相应的协调解决程序。例如,美国次级制裁关于禁止金融交易和限制进入美国金融市场的行为可能违反WTO框架下《服务贸易总协定》(GATS)第2条最惠国待遇、第16条有关市场准入和第17条国民待遇原则,我国可以依托WTO争端解决机制对美国的此类行为提出申诉。而就在2019年1月16日,委内瑞拉就针对美国的金融制裁向WTO提起了争端解决请求,申诉文件称“美国对委内瑞拉金融服务行业和服务提供商的待遇不如对国内金融服务行业和服务提供商,违反了GATS的第17条第1款”。[48]尽管WTO存在着很多体制弊端,争端解决机制也被诟病已久,但WTO目前仍然是世界上最具影响力和执行力的多边经贸组织,待WTO在兼顾多方利益诉求的基础上完成框架的升级与拓展后,其争端解决机制一定会焕发出新的生机与活力。
同时,联合国曾经通过决议谴责美国次级制裁,在抑制美国频繁使用次级制裁的实践中发挥了较大的作用,因此借助联合国的全球影响力,利用国际社会的舆论压力,与其他各国合作推动联合国再次作出谴责美国次级制裁的决议也是切实可行的方式。(www.daowen.com)
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