理论教育 美国、欧盟非市场经济地位认定中中俄两国的不同待遇

美国、欧盟非市场经济地位认定中中俄两国的不同待遇

时间:2023-06-05 理论教育 版权反馈
【摘要】:美国和欧盟于2002年相继承认俄罗斯“市场经济地位”一事,就更让人对“非市场经济地位”概念及其评判标准的客观性和科学性产生怀疑。不久,美国商务部国际贸易署于2002年6月6日公布承认俄罗斯市场经济地位的情况说明书。但很多权威的经济学专家和国际组织,对中俄两国的市场经济水平做过多次比较,结果大多表明,中国的市场经济水平是要高于俄罗斯的。

美国、欧盟非市场经济地位认定中中俄两国的不同待遇

美国和欧盟于2002年相继承认俄罗斯“市场经济地位”一事,就更让人对“非市场经济地位”概念及其评判标准的客观性科学性产生怀疑。2002年5月,欧盟委员会(EC)发布了1972/2002号法规,将俄罗斯视为反倾销法意义上的完全市场经济国家。不久,美国商务部国际贸易署于2002年6月6日公布承认俄罗斯市场经济地位的情况说明书。但很多权威经济学专家和国际组织,对中俄两国的市场经济水平做过多次比较,结果大多表明,中国的市场经济水平是要高于俄罗斯的。根据加拿大弗雷泽研究所自1995年以来对中俄经济自由度的评估情况,1995—2003年,俄罗斯的经济自由水平始终低于中国。2002年,俄市场经济地位得到了美欧承认,而该年的俄罗斯经济自由度仍比中国低了0.8分。2003年,这一差距继续扩大,落后中国0.9分,在全球参评国家中排第115名,中国排第86名。美国传统基金会在2003年对全球各国经济自由度的测评结果也认为俄罗斯经济自由度低于中国,在该基金会发布的《经济自由指数报告》中,中国的经济自由度在123个被测评国家中名列第101位,俄罗斯则名列第116位。也就是说,俄罗斯作为曾经最突出的计划经济国家,经历的转型时间比中国短,经济自由度水平尚不及中国,但还能获得美国和欧盟两大世界贸易组织成员几乎同时有关“市场经济地位”的认可。

这背后的原因其实也容易理解,不管是2002年还是18年后的今天,中俄的外贸出口能力从未在一个量级[11]上,尽管有某些意识形态或国际政治形势因素作祟,但美欧出于保护国内产业、忌惮中国出口能力的考量才是影响中俄在非市场经济问题上受到区别对待的关键因素。(www.daowen.com)

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