目前我国公共预算体系^[11]已经比较完备，但各类预算的规范化程度不一。例如，公共财政预算，其有统一规范的收支，即必须先经过各级人民代表大会审议批准，才能由各级政府统筹使用，因此规范程度是最高的；然而，对于政府性基金预算而言，尽管在名义上是纳入人大监管的范畴，但实际上仍然由征收部门以“专款专用”的形式来使用，政府性基金预算的收支是不需要经过各级人民代表大会批准程序的，在各级政府层面也不会做统筹的安排；国有资本经营预算，资金主要是在国有企业内部封闭运行，相当于“专款专用”；社会保险基金预算，虽有相对规范的收支内容、标准和范围，并实行专款专用，但限于向各级人民代表大会报告，属于“备案”性质。^[12]为此，应尽快推进全口径预算管理，使政府资产负债表进一步清晰化。坚持和发展财政、税收、预算法定原则，形成适应经济社会转型发展的较为完备的财税法律体系。提高公共服务财政支出透明化程度，采取多种方法编制老百姓看得懂的财政支出预算。总结和推广“参与式预算”，把直接涉及社区百姓利益的财政支出项目作为重点扩大社会参与，由社区百姓根据实际需求决定财政资金的分配。落实公共财政支出的民主监督，包括对预算编制、预算执行和预算决算的监督和考核。通过网络、微信、问卷等多种形式加强财政支出的民主考核和监督。(www.daowen.com)