从中等收入群体稳定发展的国家看，社会保障、教育、健康医疗等财政支出是财政支出的主要部分。近年来，随着我国发展阶段的转变，财政支出中经济建设性支出趋于下降，教育、医疗卫生和社会保障等公共服务支出占比明显上升，民生保障水平不断提高，但从老百姓不断上升的公共服务需求看，仍然需要提高公共服务支出比重，为扩大中等收入群体比重提供有力保障。

从中等收入群体占稳定主流的国家看，其公共服务财政支出呈现明显的均等化导向。例如，北欧等国明确以生活条件均等化或基本公共服务的均等化为目标配置财政资源，通过二次分配显著降低收入分配不平等和促进不同地区间、城乡间的均衡发展，为中低收入者向上流动创造有利条件，使中等收入群体成为社会主流。从对我国的启示看，一方面，进入21世纪以来，我国政府财政支出占GDP的比重呈上升趋势，政府再分配的资源和能力不断加强，在基本公共服务均等化的政策导向下，公共服务财政支出也要求向欠发达地区、农村地区和中低收入者倾斜，但由于财税体制改革不到位、中央和地方政府财税关系尚未完全理顺、一些地方政府财力严重不足等原因，距离基本公共服务均等化的目标仍有差距，仍然需要着力提升公共服务财政支出均等化水平。(www.daowen.com)

从发达国家的政策趋势和经验看，公共服务财政支出的可持续发展也是重要的原则，提高公共服务财政支出的可持续性的政策内涵包括控制财政支出的总体规模，以及避免公共支出对私人支出的挤出进而导致公共财政支出效率漏损。这对我国的重要启示是： 财政支出结构的调整和优化，需要以民生福利增进为目标，也需要与经济增长目标相兼容，财政支出的规模和速度要与发展阶段相适应。公共服务财政支出需要由从以扩大支出规模为主到以优化支出结构、提高支出效益为重点转变，需要更加强调提升公共服务财政支出效率和公共服务财政支出的可持续性，也需要更加注重与经济增长目标兼容的公共服务财政支出筹资机制建设。