长期增长主要取决于劳动、资本的投入组合及技术进步。20世纪60年代以来流行的新古典经济增长理论构建了以劳动投入量、资本投入量为自变量的柯布-道格拉斯生产函数。20世纪90年代初出现的内生增长理论认为，劳动投入中包含着因教育、培训、在职学习等形成的人力资本，资本积累中包含着因研发和创新带来的技术进步，形成了罗默模型、卢卡斯模型和格鲁斯曼—赫普曼模型等内生增长模型。

在其他条件不变的情况下，假设从公共服务财政支出(投入)到基本公共服务供给(产出)的转化率(投入产出比)为1。根据长期增长理论模型，公共服务财政支出对长期增长的影响可以简化为四种基本情形，前两种情形是对劳动和资本要素投入组合效率的影响，后两种情形是对技术进步的影响。

(一) 对劳动和资本要素投入组合效率的影响

第一种情况： 教育、医疗等公共服务财政支出↑→教育、医疗公共服务供给水平↑→人力资本↑→劳动与资本投入组合效率↑→经济增长率↑，即教育、医疗卫生财政支出增加导致教育医疗水平提升，促进人力资本增长，提高劳动和资本投入组合的效率，从而促进经济增长。

第二种情况： 教育、医疗等公共服务财政支出↓→教育、医疗公共服务供给水平↓→人力资本↓→劳动与资本投入组合效率↓→经济增长率↓，即教育、医疗卫生财政支出减少导致教育医疗水平下降，导致人力资本弱化，劳动和资本投入组合效率降低，从而阻碍经济增长。(www.daowen.com)

(二) 对技术进步的影响

第一种情况： 教育、医疗等公共服务财政支出↑→教育、医疗公共服务供给水平↑→人力资本↑→技术进步率↑→经济增长率↑，即教育、医疗卫生财政支出增加导致教育医疗水平提升，促进人力资本增长，促进技术进步，从而促进经济增长。

第二种情况： 教育、医疗等公共服务财政支出↓→教育、医疗公共服务供给水平↓→人力资本↓→技术进步率↓→经济增长率↓，即教育、医疗卫生财政支出减少导致教育医疗水平下降，导致人力资本弱化，阻碍技术进步，从而阻碍经济增长。