短期经济增长由总供给和总需求共同决定。根据总需求和总供给均衡^[1]理论，假设其他条件不变的情况下，公共服务财政支出对经济增长的影响取决于公共服务财政支出对私人投资是“挤入效应”还是“挤出效应”，具体包括以下四种情形。

假设其他条件不变，在公共服务财政支出速度变化的情况下，公共服务财政支出私人投资的互补性变化——互补性上升时，意味着公共服务财政支出对私人投资的挤入效应上升；公共服务财政支出对私人投资的互补性下降时，意味着公共服务财政支出对私人投资的挤出效应上升，将对经济增长产生不同的影响。

(一) 第一种情况

公共服务财政支出与私人投资互补性↑+公共服务财政支出速度↑→公共服务财政支出对私人投资的“挤入效应”↑→总需求增长速度↑、国民收入增长速度↑，即在公共服务财政支出与私人投资具有高度互补性时，加快公共服务财政支出的增长速度，会导致私人投资的“挤入效应”，总需求增长和国民收入增长速度都会由此加快。在这种情况下，公共服务财政支出对经济增长产生的是正效应。

(二) 第二种情况

公共服务财政支出与私人投资互补性↓+公共服务财政支出增长速度↑→公共服务财政支出对私人投资的“挤出效应”↑→总需求增长速度↓或≤0、国民收入增长速度↓或≤0，即在公共服务财政支出与私人投资互补性减弱时，加快公共服务财政支出的增长速度，会导致私人投资的“挤出效应”，总需求增长和国民收入增长速度都会由此下降甚至下降到0以下。在这样的情况下，公共服务财政支出对经济增长的效应是负向的。

(三) 第三种情况

公共服务财政支出与私人投资互补性↑+公共服务财政支出速度↓→公共服务财政支出对私人投资的“挤入效应”↓→总需求增长↓、国民收入↓，即在公共服务财政支出与私人投资互补性增强的情况下降低公共服务财政支出增长，私人投资的“挤入效应”会不断弱化，总需求和国民收入增长也由此放缓。在这种情况下，公共服务财政支出对经济增长的效应是负向的。(www.daowen.com)

(四) 第四种情况

公共服务财政支出与私人投资互补性↓+公共服务财政支出增长速度↓→公共服务财政支出对私人投资的“挤出效应”↓→总需求增长速度↑、国民收入增长速度↑，即在公共服务财政支出与私人投资互补性减弱时降低公共服务财政支出增长速度，会减少私人投资的“挤出效应”，从而总需求增长和国民收入增长速度都会由此增加。在这种情况下，公共服务财政支出对经济增长的效应是正向的。

理论上，从总需求曲线的变化看，公共服务财政支出效果取决于IS和LM曲线^[2]的斜率。

在LM曲线不变的情况下，IS曲线越陡峭，私人投资的挤入效应越大或挤出效应越小，公共服务财政支出对总需求增长的积极影响越大。

在IS曲线不变的情况下，LM曲线越平缓，公共服务财政支出对私人投资的挤出效应越小或挤入效应越大，对总需求增长的积极影响越大。

当存在流动性偏好陷阱，LM曲线为水平线的极端情况出现时，公共服务财政支出对私人投资的挤出效应为零。

当出现LM曲线为垂直线的古典主义极端情况时，公共服务财政支出增加将导致私人投资的对等减少，这时的挤出效应是完全的。