理论教育 项目管理的演进历程

项目管理的演进历程

时间:2023-06-05 理论教育 版权反馈
【摘要】:经过比较和总结,可以将项目管理发展历程归纳为六个阶段。国际项目管理的发展历史如表1-1所示。目前,IPMA已经拥有40多个会员国。该组织目前是个人会员最多的国际性专业组织。这个阶段的项目管理发展的突出特点是平衡了项目管理程序中硬性和软性两个方面。项目管理由于其应用更广泛,在行业中也体现了显著的价值。因此纵观当今国际项目管理的发展,呈现出全球化、多元化、专业化、标准化、信息化和职业化的特点。

项目管理的演进历程

1.国际项目管理的产生与发展

项目管理的发展历程虽然很久,但形成完整的现代项目管理理论体系的时间并不长,一般认为是从20世纪50年代开始出现科学的项目管理方法,到20世纪80年代整合为较为系统的项目管理理论和方法体系。它的发展阶段在国际项目管理界有几种提法。经过比较和总结,可以将项目管理发展历程归纳为六个阶段。国际项目管理的发展历史如表1-1所示。

表1-1 国际项目管理的发展历史

续表

1)项目管理实践阶段

项目管理的实践由来已久,从建设周期非常长的长城到巧夺天工的都江堰水利枢纽工程;从我国古代的京杭大运河到埃及的金字塔,无不体现古代人民在项目管理上的伟大功绩。但古代的工程项目管理实践,主要依赖于经验的积累,没有形成管理原理和知识的体系。

2)传统项目管理阶段

20世纪50年代末,美国的路易斯维化工厂的工程技术人员在设备检修过程中摸索出后来被称为工程网络计划的关键线路法(critical path method,CPM),用于控制进度,当年就产生效益达100万美元。60年代美国海军特种局在研制北极星导弹核潜艇计划过程中,由于无法确定研制的时间和进度,研究出了另一种网络计划——计划评审法(program evaluation and review technique PERT),用于协调进度;结果比预期的研究时间提前了2年。这两种网络计划为后来的项目管理及进度(时间)管理奠定了良好的基础。

1965年,以欧洲国家为主的一些国家成立了国际项目管理协会(international project management association,IPMA)。目前,IPMA已经拥有40多个会员国。接着,美国也成立了一个相同性质的组织,即PMI。该组织目前是个人会员最多的国际性专业组织。在这阶段,又产生了一系列项目管理的技术:工作分解结构(work breakdown structure,WBS)、三重约束管理(质量、成本、范围),以及赢得值法。

3)新型项目管理阶段

到20世纪80年代,伴随着全球经济的发展,各行各业都加速发展,市场经济要求越来越强,加之专业相互融合;各类项目日益复杂、建设规模日趋庞大、项目的外部环境变化频繁,出现了各种新型的项目管理模式。在项目管理中越来越强调以顾客满意为中心,创造出矩阵式、项目式等更为扁平化的组织结构,更加重视员工能力的改进和管理中的授权与分权,项目管理的方法也不断改进。与此相应的是,项目管理的应用也逐步拓展到军事建筑航天、水利、电力等各个行业。

4)现代项目管理阶段

现代项目管理阶段的主要成就是项目管理知识体系的逐步成熟。首先是由美国项目管理协会(PMI)于1996年出版了第一版《项目管理知识体系指南》(project management body of knowledge,简称PMBOK),随后每4年修订一次,最新的为2016年出版的第六版。PMBOK将项目管理知识划分为9个领域,分别是范围管理、时间管理、费用管理、质量管理、人力资源管理、沟通管理、风险管理、采购管理及综合管理。

国际项目管理协会(IPMA)在项目管理知识体系方面也做出了卓有成效的工作,IPMA从1987年就着手进行“项目管理人员能力基准”的开发,在1997年推出了ICB,即iPMA competence baseline,在这个能力基准中IPMA把个人能力划分为42个要素,其中28个核心要素,14个附加要素,当然还有关于个人素质的8大特征及总体印象的10个方面。(www.daowen.com)

这个阶段的项目管理发展的突出特点是平衡了项目管理程序中硬性和软性两个方面。硬性的方面包括质量、成本、时间、采购等;软性的方面包括范围、风险、沟通、人力资源、组织及综合因素等。并将产品过程和项目过程做了区分。

5)战略项目管理阶段

从21世纪起,国际项目管理发展到了一个新的阶段,即战略项目管理阶段。20世纪,人们普遍认为,战略商业管理和项目管理是两种不相干的分支。然而,伴随着科学技术的日新月异、飞速发展;产品(商品)和项目的专业界限日益模糊,科学也在相互融合;有必要将复杂的社会、经济与商业问题当作组织项目来考虑,战略项目管理模型也应运而生。

战略项目管理模型强调寻求创新,以及项目之外带来的增值价值,通过项目组合管理、项目群组管理与项目管理等方式将组织战略与项目有机地结合起来,安排拟订项目群组管理与大型项目管理,重视反馈与产品的持续应用,以及建立和运用组织项目管理成熟度模型,促进组织项目管理水平不断提升。

6)通用项目管理阶段

通用项目管理是指项目管理作为一门学科、一套理论和知识体系,已经被广泛应用于各行各业和不同类型的管理机构。除了工程建设行业以外,项目管理也应用于工业生产软件研发、计算机技术、信息系统集成机械制造、科学研发、国防工业等行业的研发和生产。除了应用于企业,项目管理也应用于政府机关、学校、医院、社团等的活动,甚至个人也可以运用项目管理的知识和方法来管理自己的学习和生活。比如,大学生班级组织一次秋游活动也是一个项目,可运用项目管理的方法来制订计划和实施计划。

项目管理由于其应用更广泛,在行业中也体现了显著的价值。合理地运用项目管理知识和方法,可以取得节约时间、降低成本、保证质量等效果,从而产生经济效益。专业的项目管理人才受到各行业的广泛欢迎,项目管理已经成为一门职业。同时项目管理的信息化工具、软件也十分丰富和有用。因此纵观当今国际项目管理的发展,呈现出全球化、多元化、专业化、标准化、信息化和职业化的特点。

2.我国项目管理的研究与应用

我国的项目管理起源于20世纪60年代初,如老一辈科学家钱学森推广的系统工程理论和方法,华罗庚推广的“统筹学”,国际科研部门有计划地引进了国外大型科技项目的管理理论和方法。20世纪60年代,我国研制第一代战略导弹武器系统时,引进了PERT、计划预算系统(planning prog ramming budgeting system,PPBS)、WBS等技术,并结合我国国情建立了一套组织管理理论,如总体设计部、两条指挥线等。20世纪70年代,我国引进了全寿命管理概念派生出全寿命成本管理、一体化后勤管理和决策点控制等管理理论和方法。许多大型工程,如上海宝钢工程、北京电子对撞机工程和秦山核电站工程等,都相继采用了系统工程管理方法。对现代项目管理方法的推广应用则是在20世纪80年代以后。当时,一些国外专家和从国外回国的学者开始在国内介绍和推行项目管理。

与此同时,我国在现代项目管理的应用实践中取得了进一步的成果。1982年,在我国利用世界银行贷款建设的鲁布格水电站引水导流工程中,日本企业运用项目管理方法对这一工程的施工进行了有效的管理,收到了很好的效果。航天工业在歼7Ⅲ、歼8Ⅱ等型号飞行器的研制中推行系统工程,实行了矩阵管理。随着项目管理影响的增大,我国政府也开始关注项目管理科学。1987年,中华人民共和国国家计划委员会等五部委联合发出通知,确定了一批试点企业和建设项目,要求采用项目管理。1991年,原国家城乡建设环境保护部(现改名为“生态环境部”)进一步提出把试点工作转变为全行业推进的综合改革,全面推广项目管理。

20世纪90年代初,在西北工业大学等单位的倡导下成立了我国第一个跨学科的项目管理专业学术组织——中国项目管理研究委员会(project management research committee china,PMRC)。PMRC在吸取国外先进经验和知识的基础上,根据国际接轨和便于国际合作的原则,结合中国的文化特色,编制、开发了中国自己的项目管理知识体系(chinese project management body of knowledge,C-PMBOK)及与之配套的国际项目管理专业资质认证标准(C-NCB),并建立了中国项目管理专业资质认证网络,初步建立了中国自己的项目管理学科体系和人才培养体系,并得到了国际项目管理协会的认可。

近年来,我国的项目管理发展速度较快,人们对项目管理知识的需求呈上升趋势,项目管理专业的书籍纷纷出版,项目管理专业逐步成为热门专业。

美国项目管理学会的项目管理专业人员PMP认证于2000年进入我国。经过10多年的发展,有超过60万人参加项目管理知识体系的培训,5.1万人参加了PMP考试,3.3万人通过考试并取得证书。

2001年下半年,国际项目管理协会的国际项目管理专业资质认证进入中国,并在北京、上海、西安、深圳4个城市首次开展了全国性IPMA认证。项目管理专业资质认证工作进一步推动了项目管理在我国的深入发展。

随着我国科学技术的发展和对项目管理研究的深入,项目管理的理念已经渗透到IT、机械、医药金融、服务等各个领域,按项目进行管理成为各行各业发展的共识。如我国2008年举办的奥运会,不仅各个奥运场馆的建设应用了工程项目管理的方法,各项比赛以及奥运会开闭幕式等活动的筹划也都运用了项目管理的思想。随着项目管理应用领域的多元化发展,具有行业特色的项目管理研究日趋普及,如IT项目管理、研发项目管理等。此外,我国的项目管理体现出集成化、信息化、量化等特点。在项目管理组织体系内运用集成思想,综合考虑工期、成本、质量、安全、环境等要素,并将其与信息系统相结合,实现项目管理的集成信息系统,与此同时,对各项要素予以量化的管理和控制,成为当前项目管理的研究重点和发展趋势。

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