场景回顾

国内某连锁企业去年在深圳设立了分公司，经过将近一年的发展，现在深圳分公司已经逐步走向正轨，并取得了不错的业绩。但是分公司的一些行政大权仍然高度集中在总部，为了适应新阶段的发展要求，提高行政效率，深圳分公司管理层多次向总部反馈意见，要求放权。

总部认真审阅了分公司的申请意见，觉得分公司的要求非常中肯，但是又担心草率交接行政大权造成局面的不可控制，所以希望制订合适的权力交接方案，既能适应深圳分公司迅速高效的市场模式，又能对分公司进行有效的管理和控制。

场景解读

企业在集团化发展的道路上，随着企业规模的壮大和产业的增多，难免会产生一些总部对分支机构的管理问题，即财务、战略、经营等方面的把控问题。

分公司成立初始，在制度和流程等方面不成熟，往往比较容易引发问题，这个时候如果放任分公司自主管理恐怕是行不通的，因而应该按照总部的制度来控制分公司机构。

当分公司发展到一定时期阶段，逐渐走向正轨，更多的需要根据所处的环境作出适当的市场调节和自主决策，一方水土，养育一方企业，当地的文化特征、经济发展状况，只有当地分公司管理层才最清楚。因而对分公司实行合理的放权，有利于分公司的持续发展。

集团总部如何对各分支机构进行权力交接与管控一直是各大集团企业的管理难题之一。高效发展的市场模式，有时要求企业在面对市场时能快速作出反应和判断，如果仍然保持总部的高度控权，可能影响到分公司的管理效率和业务成绩，制约分公司的发展势头。行政权力的合理交接，将有利于分公司根据自身所处的环境作出快速的市场决策，适应分公司的发展。

集团总部既希望分公司能发挥积极能动性，又怕失去对分公司的控制，于是不停地在集权和放权中反复纠结，那么集团总部对各地分公司到底该如何进行权力的交接与调配呢？

专家建议

1.集权与放权思考

由于集团公司的层级和规模都比较大，在运行过程中，内部的沟通效率和资源利用率不高，如果不做到合适的放权，就无法突破规模的限制，获得持续高速的增长。

随着企业规模的扩大，在日益激烈的市场竞争面前，如何调动各分支机构的积极性和创造性也是每个集团领导都殚精竭虑思考的问题。总部如果不放权，分公司就没有压力和动力，适当地放权，才能使分公司具备更强的责任感和主动性。

集团总部管控的目的不是束缚分公司的手脚，在权力交接的过程中，总部应运筹帷幄，依靠完善的放权管理制度，牢牢控制局势的发展，一方面对分公司充分地放权，激发分公司的潜能和主动性，另一方面要进行严格的控制督导。

2.把握权力的关键资源

在总部与分公司权力交接的过程中，主要是放权深度和范围的考虑。合理的放权，能达到更好的控制，也是对分公司控制的一种技巧；而在放权中，实施必要的控制也是非常重要的，这样才能保证放权的正确方向。(www.daowen.com)

一般来说，对外地分公司的控制包括信息控制、资金控制、人员管理、合约控制及内外部审计。在正视放权的问题上，要注意对关键资源的控制，同时要给予分公司一定的自由决策空间。

3.权力、责任、利益相结合

只用控制的方法来统领全局还是不够的，另外还要选择适当的明确责任人，并且将权力、责任、利益分清楚，该放权的要放权，该负的责任要承担起来，该给的利益要到位，以绩效的方式来考核。

权力、责任与利益三者的完美结合，既能充分调动分公司的创造性和积极性，又能实行有效的权力控制。

4.权力应做到收放自如

总部可对分公司在以下几个方面作出规范，以此达到激发分公司自主积极性和约束管理的目的。

（1）实行经营责任制风险抵押。

（2）分公司需有年度目标并按月分解。

（3）分公司每周应有本周的工作小结，以及下一周的工作计划。

（4）每月召开一次生产经营分析会，对分公司的生产经营情况进行分析、通报和考核。

（5）每季度组织一次对分公司的综合检查。

有了良好的监督机制保障，集团总部对分公司的放权才是健康、积极的放权，分公司才能发展得更快更好！

逸马点睛

总部对分公司的权力应做到收放自如，建立良好的权力监督机制。