场景回顾

王明刚转到一家大型企业出任行政经理，因为初来乍到，不是很了解企业的具体情况，所以王明决定在前期的工作中进行一段时间的调研考察，以便作出适当的管理决策。

经过考察发现，这家企业机构庞大，很多部门人员在上班时间还喝茶、看报纸、熬时间，存在一些流程繁冗不规范、责任划分不明确、工作效率低下等系列问题。

摸清情况以后，王明决定召开行政部门会议，希望经过会议讨论，决策出一整套规范可行的行政方案，提高企业的办事效率，扭转当前的不良局面。

场景解读

常言道：“没有规矩，不成方圆”，说明了秩序对于社会和企业发展的重要性。如果缺乏明确的规章、制度、流程，工作中就非常容易产生混乱，如果有令不行、有章不循，每个人都按照个人意愿行事，那么对于企业来讲也是非常糟糕的。

企业管理混乱，将使整个组织不能形成凝聚力，缺乏团体意识、协调精神，从而导致工作效率低下，造成企业资源的极大浪费。一名出色的行政管理者应该分析造成无序混乱的原因，努力抓住主要矛盾，思考在这种无序状态中，如何通过有效的方法，使无序变为相对有序，从而整合资源，使其发挥出最大的效率。

下面是企业中经常碰到的几种管理上的问题。

1.职责不清造成的管理问题

在一些企业中，经常会遇到由于制度、管理安排不合理等方面的原因，造成某项工作好像两个部门都管，其实谁都没有真正负责的情况。两个部门在工作责任上纠缠不休、相互推脱，致使原来的有序变成无序，造成资源极大的浪费。

2.业务能力低下造成的管理问题

素质低下、能力不能满足工作需要，也会造成工作上的问题。一种情况是，应该承担某项工作的部门和人员因能力不够而导致工作混乱无序；另一种情况是，当出现部门和人员变更时，工作交接不力，协作不到位，原来形成的工作流程经常被推翻，人为地增加了从“无序”恢复到“有序”的时间。

3.业务流程混乱造成的管理问题

企业的大多数部门只考虑一项工作在本部门能否得到认真贯彻，而很少考虑如何协助相关部门顺利实施；考虑时通常以本部门为中心，而较少以工作为中心，不是部门支持流程，而是要求流程围绕部门转，从而导致流程的混乱，使工作无法顺利完成，需要反复协调，加大管理成本。

4.有章不循造成的管理问题

一些员工随心所欲，把公司的规章制度当成他人的守则，觉得和自己无关，没有自律意识，缺乏以身作则的态度，不按制度进行管理考核，造成无章无序的管理，不仅影响其他员工的积极性和创造性，也会影响部门的整体工作效率和质量。(www.daowen.com)

专家建议

卓越优良的企业管理应该遵循科学的原则，科学管理就要用制度管人、按规章办事，要依靠合理的制度和运营机制来规范员工的行为，并确定明确的岗位管理条例，让大家知道要做什么、怎么去做、又怎么能做好；哪些事能做、哪些事不能做。这是一个公司成熟的标志，也是公司平稳发展的保障。

高效规范合理的管理制度需要做到如下几点。

1.有法可依，有法必依

道路如果没有红绿灯的约束，就会陷入混乱；公司如果没有制度的约束，就无法正常运转。在一个法治国家，要强调依法治国；一个企业，也应该依法管理。要保持公司的稳定和效率，就必须建立一套合理的规章制度，做到有法可依、有法必依。否则，整个团队就是缺乏凝聚力的一盘散沙。

2.严明纪律，公事公办

在对待工作问题时，一律应遵守规章制度，公事公办，打破“人治”的观念，杜绝因个人主观决策而造成的损失和不合理。

3.以人为本，合情合理

管理也要讲人情味，注意把握管理的尺度，恩威并施，情、理、法三者要并用。在执行制度的过程中，既要突出其严谨性，还要有艺术性、灵活性和人性化。用制度管人，按规章办事，并不一定意味着领导和管理是呆板和沉闷的，因为管人既要讲规矩，还要讲究方法和技巧。

4.赏罚分明，扶正祛邪

赏罚分明才能构建管理制度体系的完善，对先进人物进行激励和表彰，将有利于带动整个企业的氛围。对违章违纪和不利于企业发展进步的行为要及时予以制止和处罚，防止不良风气的形成。

5.与时俱进，变通发展

管理制度也不是一成不变的，随着社会的发展变化，企业经常会有一些新的制度产生；同时，随着时间的推移，旧的制度也需要根据情况不断地进行修订和完善。

逸马点睛

高效规范的制度管理是提升员工工作效率和企业整体效益的重要前提。