在我国现有分配中存在的另一个问题，就是某些部门、地区、行业、人员之间分配不规范，随意性太大。谁有钱，谁就可以加工资、发奖金；谁有权，谁就可以无序升级、加薪，明里不加暗里加；工资不能加，就乱发奖金、津贴。对于这些情况，必须采取果断措施，加以清理、取缔和规范。

建立规范化的分配秩序，首先，要建立劳动、资本、知识、技术和管理等生产要素价格由市场决定的机制。分配要公平，绝不是搞平均主义。不分要素对生产者或经济发展做出贡献的大小搞平均主义分配，这其实是最大的不公平。根据生产要素各自对生产或经济发展的作用，给予不同的报酬，是合理的、公平的，必须坚持。应制订出一套各要素贡献比值的工资机制，如过去企业中的八级工资制、公务员中的职务工资制等。其次，要完善最低工资和工资支付保障制度。特别对劳动者来说，由于各人的天赋不同、体质不同，总有些人取得的报酬低，难以维持生活。对于此类劳动者，国家有关部门应完善最低工资和工资支付保障制度，使他们能维持生活，或不再陷于讨薪之苦。再次，要完善企业工资集体协商制度。劳方和资方有矛盾，这是客观存在的。劳方要求获取与所付出劳动相适应的报酬，资方总想能尽量少付出一些，以增加剩余价值，这样双方就会发生矛盾，甚至变为对抗。怎样解决较好？既不能是资方说了算，也不能是劳方说了算，双方通过协商谈判是解决矛盾的最好办法。这就要求国家有关部门积极引导，给予必要的监督，促使企业尽快建立以雇主为一方和以工会为另一方的谈判小组，以完善企业工资协商制度。(www.daowen.com)