基本建设程序是指建设项目从设想、选择、评估、决策、设计、施工到竣工验收、投入生产整个建设过程中，各项工作必须遵循先后次序的法则。按照建设项目发展的内在联系和发展过程，把基本建设程序分成若干发展阶段，这些发展阶段有严格的先后次序，不能任意颠倒、违反它的发展规律。
在我国按现行规定，基本建设项目从建设前期到建设、投产一般要经历以下几个阶段的工作程序：
（1）根据国民经济和社会发展长远规划，结合行业和地区发展规划的要求，提出项目建议书。
项目建议书是基本建设程序中最初阶段的工作，是投资决策前对拟建项目的轮廓设想。项目建议书主要内容：
①建设项目提出的必要性和依据；
②产品方案、拟建规模和建设地点的初步设想；
③资源情况、建设条件、协作关系等的初步分析；
④投资估算和资金筹措设想；
⑤经济效益和社会效益初步估计。
（2）在勘察、试验、调查研究及详细技术经济论证的基础上编制可行性研究报告。
可行性研究是指在项目决策前，通过对项目有关的工程、技术、经济等各方面条件和情况进行调查、研究、全面分析，对各种可能的建设方案和技术方案进行比较论证，并对项目建成后的经济效益进行预测和评价的一种科学分析方法。
经批准的可行性研究报告是进行初步设计的依据。可行性研究报告的主要内容因项目性质不尽相同，但一般应包括以下内容：
①项目的背景和依据；
②建设规模、产品方案、市场预测和确定依据；
③技术工艺、主要设备和建设标准；
④资源、原料、动力、运输、供水等配套条件；
⑤建设地点、厂区布置方案、占地面积；
⑥项目设计方案，协作配套条件；
⑧建设工期和实施进度；
⑨投资估算和资金筹措方案；(www.daowen.com)
⑩经济评价和社会效益分析；
⑪研究并提出项目法人的组建方案。
（3）根据项目的咨询评估情况，对建设项目进行决策。
（4）编制计划任务书。计划任务书又称设计任务书，是指确定基本建设项目、编制设计文件的主要依据。所有的新建、改扩建项目均需编制计划任务书。计划任务书的内容要按有关规定执行，其深度应能满足可行性研究报告的要求。计划任务书的审批权限按任务规模大小有明文规定。
（5）根据可行性研究报告、计划任务书编制设计文件。设计是对拟建工程的实施在技术上和经济上进行全面而详尽的安排，是基本建设计划的具体化，是整个工程的决定性环节，是组织施工的依据。它直接关系着工程质量和将来的使用效果。
可行性研究报告经批准的建设项目应通过招标、投标择优选择设计单位，按照批准的可行性研究报告内容和要求进行设计、编制文件。根据建设项目的不同情况，设计过程一般划分为两个阶段，即初步设计和施工图设计。
①初步设计是设计的第一阶段。它根据批准的可行性研究报告和必要而准备的设计基础资料，对设计对象进行通盘研究，阐明在指定的地点、时间和投资控制数内，拟建工程在技术上的可能性和经济上的合理性；通过对设计对象做出的基本技术规定，编制项目总概算。根据国家规定，如果初步设计提出的总概算超过可行性研究报告确定的总投资估算10%以上或其他主要指标需要变更时，要重新报批可行性研究报告。
②施工图设计的主要内容是根据批准的初步设计，绘制出正确、完整和尽可能详细的建筑、安装图纸。施工图设计单位必须具有承担相应项目的资质。施工图设计完成后，必须委托取得审查资格，并具有审查权限要求的设计咨询单位审查并加盖专用章后使用。
（6）建设施工阶段。这是基本建设程序中的关键阶段，是对酝酿决策已久的项目具体付诸实施，使之尽快建成投资发挥效益的关键环节。在这个阶段中建设单位起着至关重要的作用，对工程进度、质量、费用的管理和控制责任重大。
（7）项目按批准的设计内容建成并经竣工验收合格后，正式投产，交付生产使用。
（8）生产运营一段时间后，进行项目后评价。这一阶段主要是为了总结项目建设成功或失误的经验教训，供以后的项目决策借鉴；同时，也可为决策和建设中的各种失误找出原因，明确责任；还可对项目投入生产或使用后还存在的问题，提出解决办法、弥补项目决策和建设中的缺陷。
以上基本建设程序可由项目审批主管部门视项目建设条件、投资规模作适当合并。
本章小结
■中国服装工业的发展总体而言分为三个阶段：改革开放前、改革开放至2000年以及2000年至今。目前，我国服装工业逐渐成熟，虽然转轨升级的过程艰难，但是前景美好。
■要建立一个服装厂，需要遵照建设的基本程序。也就是要经过设想、选择、评估、决策、设计、施工到竣工验收、投入生产整个建设过程，各项工作必须遵循先后次序的法则。
思考题
1．什么是可行性研究，服装厂建设的可行性研究有哪些主要内容？
2．中国服装厂有哪些类型，每种类型有什么特点？
服装厂址选择与总平面布置
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