人力资本是劳动者通过对教育、培训、健康等方面的投资，或者工作和迁徙，而获得知识和技能积累。总体来看，临夏市贫困户身体健康状况欠佳，教育程度低，就业技能不足，人力资本处于较低水平。部分贫困劳动力的身体健康状况欠佳。如表7-1所示，根据临夏市2018年建档立卡贫困户的资料，在临夏市具备劳动能力的贫困人口中，身体健康的贫困劳动力为15025人，占比93.58%，剩余6.42%的贫困劳动力均处于非健康状态。这些人由于身体原因难以离家外出务工，并且很难从事对体力要求较高的工作。特别是对患有大病和残疾的贫困劳动力来说，在从事很多类型的工作时都会受到限制。

表7-1　临夏市贫困劳动力身体健康状况统计表

（数据来源：临夏市扶贫办）

贫困劳动力教育水平低和就业技能明显不足。一方面，临夏市贫困劳动力的文化程度普遍偏低。根据临夏市2018年建档立卡贫困户的资料，如图7-1所示，临夏市小学文化程度的贫困劳动力共8720人，占比57.52%。初中文化程度的贫困劳动力共4763人，占比31.42%。文盲或半文盲的贫困劳动力共421人，占比2.78%。在临夏市贫困劳动力中，初中及初中以下学历的占到了91.72%，整体受教育水平亟待提高。另一方面，临夏市贫困劳动力的职业技能水平较低。根据临夏市2018年建档立卡贫困户的资料，如表7-2所示，在临夏市所有的贫困劳动力中，技能劳动力仅为106人，占比0.66%，其余绝大多数劳动力都是普通劳动力。同时，在临夏市对贫困户致贫原因的统计中，因为缺技术致贫的达到了2042户，占比34.39%。综上，可以看出，临夏市贫困户中绝大多数劳动力的就业技能亟须提高，而这也是相当一部分贫困户的脱贫诉求。

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图7-1　临夏市贫困劳动力文化程度（非在校生）

（数据来源：临夏市扶贫办）

表7-2　临夏市贫困劳动力类型

（数据来源：临夏市扶贫办）